“资本输出”使我国对外投资迈向更高层次
    2007-09-13    本报记者:胡苏    来源:经济参考报
  最新统计数据显示,近三年来,中国对外直接投资的年均增长率为71.3%;对外投资已经进入快速增长阶段,以企业为载体的海外收购或合并等资本输出型投资日渐显现。
  2006年,中国以并购方式实现对外直接投资47.4亿美元,占同期对外直接投资总量的36.7%。近五年间,中国企业以并购方式对外投资的数量增长了20至30倍。
  于厦门召开的第十一届中国国际投资贸易洽谈会上,中国商务部副部长魏建国表示,中国对外投资取得了较快发展,正在成为中国企业参与经济全球化,开展国际竞争与合作的重要方式。“对外投资形式也逐步发展到境外上市、股权置换、跨国并购等国际通行的跨国投资方式。”
  相对于劳务输出、产品输出,资本输出是一种更高形态的经济输出模式。近年来,随着外汇储备的持续增长和国内流动性过剩问题的日益凸显,中国资本“走出去”的路径日渐明晰。有专家将之形象地概括为“国家投出去,企业走出去,个人资金流出去”。
  2007年5月20日,中国宣布即将成立的国家外汇投资公司将斥资30亿美元购入黑石集团股份。一个多月后,1.55万亿元特别国债获准发行,财政部明确表示特别国债将成为国家外汇投资公司的资本金。
  “这些迹象都在表明,以国家资金为首的中国资本大规模输出开始起步。”WTO上海研究中心副主任、复旦大学教授董世忠在投洽会上接受记者采访时表示。
  与国家外汇投资公司积极筹建相呼应,中国金融企业“走出去”也颇为引人关注。
  《中国银行业监督管理委员会2006年年报》显示,截至2006年底,中国工商银行等五大国有商业银行海外总资产达2267.9亿美元。国有商业银行在美国、日本、英国、澳大利亚、俄罗斯、巴西等29个国家和地区设有47家分行、31家附属机构和12家代表处。
  鼓励企业“扬帆出海”的同时,中国也在逐步放宽对国内居民对境外金融产品投资的限制。
  中国人民银行行长周小川在本届投洽会上也表示,今后央行将努力提高金融服务水平,支持符合条件的企业“走出去”,鼓励有条件的商业银行设立和发展境外机构,包括探索采取并购方式参股境外商业银行,为“走出去”企业提供便利的金融服务。
  “随着中国对外经济合作水平的不断提高,可以说资本输出已是大势所趋。”中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、复旦大学法学院博士生导师陈治东说。
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