不久前，美国钢铁学会等四家机构发布了的一份针对中国钢铁产业的研究报告指称，中国钢铁业依赖政府补贴进行产能扩张，低价出口。业界人士指出，国际钢铁业贸易保护之风盛行，继纺织品之争后，美欧与中国贸易摩擦的“下一站”直指钢铁业。通过行业整合，调整贸易结构已成为中国钢铁业的当务之急。

出口品种集中招致反倾销调查

　　中国钢铁协会数据显示，2007年上半年中国净出口钢材折算粗钢3831万吨，已经占国际市场2007年上半年新增产量和进口量形成的资源总量增长的72.6%。但是中国出口钢材的品种相对集中，业界人士认为，这是引起进口国的进行反倾销调查的重要原因。统计显示，2007年一季度，美国进口中国管材约28万吨，比去年同期翻一番。其中输油管产品比例最大，为10万吨，其次为标准管材7万吨，结构管1万吨，机械管1万吨，不锈钢管1万吨。。
　　“4月的出口退税下调以及5月份征收出口关税的措施都没有涉及钢管产品，钢管产品在7月1日以前仍享受13%的出口退税率，这在客观上造成了钢管产品出口量急剧增长的情况发生。”全国工商联冶金业商会副秘书长耿炳玺告诉记者。
　　自5月20日起，部分钢材出口开始实施出口许可证管理，但出口企业资质标准至今没有公布。国务院发展中心市场经济研究所李伟民在接受记者采访时表示，现在钢管的出口退税已经取消，可以在一定程度上缓解钢管出口规模大幅扩张的紧张局势。但是如果不改变出口品种过于集中的现象，下半年另一个钢材品种仍可能成为新的热点，并引发新的反倾销调查。

出口秩序混乱

　　中国冶金矿业总公司副董事长邹健接受记者采访时说，“中国强劲的出口主要是国际市场大量需求的结果，但是不可否认的是，在高额利润的驱动之下众多钢铁企业争相出口的趋势难以控制，这些也导致了贸易摩擦的升温。如果钢铁企业不重视控制钢材出口和出口渠道多元化问题，与欧美的贸易摩擦难免演变成真正的反倾销。”
　　耿炳玺说：“现在，我国出口钢材的企业目前多达11661家，出口企业‘小、多、散、杂’的结构不容忽视，特别是一旦钢材出口品种结构受到限制，就会造成某一品种出口量突发性增长的局面。”李伟民则指出，缓解钢铁贸易摩擦的根本出路在于改变钢材出口企业多如牛毛且杂乱无章的结构。
　　中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生认为，“出口企业多而分散容易引发贸易争端，不利于规范出口贸易秩序。因此，需要制定出口钢材企业资质标准，从生产能力、工艺技术、安全环保、节能降耗、企业资信、履约能力等方面提高行业出口门槛。”

企业苦练内功是关键

　　李伟民表示，“我国钢铁出口增量很大，但钢铁行业是落后生产能力占比例最大的行业，产量的近1/3是由应该被淘汰的生产能力生产出来的。从企业自身来看，必须加快整合钢铁行业，才能长足发展。”他认为，中国钢铁业首先要落实科学发展观，加大节能减排工作力度，按照《钢铁产业发展政策》要求加速淘汰落后产能。其次是要调整钢材出口结构，实现数量型出口向效益型出口转变，增加高附加值产品出口。第三要开拓多元化的国际市场渠道，重视新兴市场的需求潜力。