在纽约举行的北京2008奥运会旅游推介会。（本报资料照片）

　　16000名参赛运动员和随队官员、近5000名奥林匹克大家庭成员、7000名赞助商及其客人、21600名注册的媒体人士、数百万的海内外游客……北京奥组委官员表示，2008年北京奥运会期间，这些远方的客人在带来奥林匹克精神的同时，也将给北京乃至全国的旅游业带来无限机遇。
　　“北京奥运会无疑是从现在到今后很长一段时间里，中国旅游业发展的最大机遇。但不同于酒店、景点以及餐饮商业等行业，旅行社由于在旅游业中仅仅发挥穿针引线的作用，因此从某种程度上而言，应该说是挑战大于机遇，风险难以规避。”中国国际旅行社总社奥运项目办公室主任赵新在接受本报记者采访时如此判断。

挑战大于机遇

　　特殊游客增多、普通游客大幅下降，酒店、景区、导游、餐饮等众多环节的价格上涨可能给旅行社的经营带来直接风险。
　　奥运项目办公室是国旅总社去年成立的一个全新的职能部门，主要负责收集、分析、整理奥运相关信息，为国旅的奥运旅游产品出谋划策。“北京2008年奥运会对国旅而言是一次千载难逢的发展机遇，国旅总社因此特别成立了这个部门，组织协调奥运会前、会中乃至会后的各项与奥运相关的发展策略。但应该坦言，奥运期间的旅游市场，对国旅乃至整个旅行社业务而言都是挑战大于机遇。”赵新看似平静的神态却难以掩饰其内心的不安。
　　“入境游的旅游旺季是在每年的七八九这三个月，北京奥运会也恰恰选在这个季节。国旅在这个旺季的正常接待量是每月五万到六万人次，但奥运期间，由于旅游费用上涨，运动员、记者等特殊游客增多等因素，普通游客大幅下降。”赵新向记者透露，截至目前，奥运期间预订了国旅产品的境外游客只有三万人，与其它年份相比，还有很大差距。
　　记者了解到，奥运会期间来北京的游客身份特殊。一些大型企业和集团，特别是奥运会赞助商、合作伙伴会借助奥运会推广自己的品牌，并进一步了解、开拓中国市场，这些游客大多出于商业目的来到中国，对酒店和行程安排有特殊要求。
　　另外，酒店、景区、导游、餐饮等众多环节的价格上涨可能给旅行社的经营带来直接风险。据悉，奥运会期间，北京各大酒店的住宿价格飞涨，与此同时，餐饮、车辆、导游等各方面价格也均有大幅度提升。“据我们所知，奥运会期间北京的酒店价格将会上涨四五倍，如五星级酒店平日价格约为500至800美元一晚，而奥运会期间价格很可能会涨到3000至4000美元，一旦旅行社预定了这些服务，而客源又不够充足，那么这些高昂的代价只有旅行社来承担。”赵新说。
　　再者，北京奥运会的门票发售方式也给旅行社业带来很大不便。赵新告诉记者：“北京奥组委规定外籍人士想要在我国境内购票，必须是在中国境内工作、生活和学习半年以上，并且拥有固定住所。在购买奥运门票时，需要填写居住地、邮箱，开中国银行的账户。这些政策就把外籍客人限制住了。”据了解，北京奥运会可用于销售的门票超过700万张，国外市场只拥有总量25%的门票。因此，能否提前购买到奥运会门票成了旅行社迎接这些游客首先需要解决的问题。
　　不同于其他国家举办奥运会时会给一些有实力的旅行社分配一定比例的奥运门票，并允许旅行社把门票与酒店、接送、陪同等包装在一起进行销售，北京奥组委没有对旅行社以及其他一些引进外国客人的机构给予团体票的政策。赵新就此表示，这对国内旅行社业来说，提前进行奥运旅游产品销售的可能性几乎为零。
　　“国旅总社以远程入境游为主要市场，正常情况下，国外游客大都提前半年甚至更长时间安排来中国的旅游活动。受到奥运会门票的局限，我们不可能做大批量的国外客人的引进工作。我们只能等待外国游客在本国购到票后，再联系我们。这样旅行社的运作周期就大大缩短，不确定因素就增多，旅行社的风险就很大。”赵新认为，旅行社有可能花上千万预定了车、酒店之后，却没有组织到足够的游客消费，“这样的风险对一个中小型旅行社甚至意味着破产。”

重新定位方能规避风险

　　国旅总社将奥运期间的市场主流定位于奥运会赞助商以及奥林匹克家族成员这一相对稳定的特定客户群体，并同时在国内游和出境游的产品设计上进行了重点研发。
　　为北京2008年奥运会提供赞助的有北京2008年奥运会合作伙伴(包括奥林匹克全球合作伙伴和北京2008合作伙伴)、北京2008年奥运会赞助商以及北京2008年奥运会供应商(包括独家供应商和供应商)。“我们的一个目标就是瞄准这些赞助商们。只要争取到赞助商的客人，房、车、门票，甚至包括一些志愿者，奥组委供应大部分，小部分由旅行社承担。旅行社只提供旅游服务安排，不介入资源采购，这样既做了奥运旅游又减少了风险。”
　　除此之外，奥林匹克大家庭也是旅行社可以重点关注的客户。包括世界各大体育组织，如国际足联、羽联、乒联等等，以及下设的很多体育单项组织，另外还有奥组委委员、各国新闻媒体等来宾。赵新告诉记者：“国旅与北京奥组委保持密切的联系，通过公关或公开竞标，多年来积累的实力、品牌等优势让国旅总社成为惟一被选派进驻北京奥运村的旅行社，成为北京奥组委邀请的宾客(配偶)接待的惟一服务商。”

利用奥运平台树品牌

　　奥运会期间旅行社业不可能有很大经济效益，因为上下游产品的价格几乎已经达到顶峰，对旅行社而言基本上已没有利润空间。奥运会期间，旅行社更应注重挖掘品牌效应，做形象、展实力。
　　据了解，国旅总社为此专门设立了奥运项目办公室，此外，针对奥运会特点在北京设立的门市部已经达到了100家，依托先进科技开发的多语种客户呼叫服务中心也已经投入试运行。预计到2010年，他们在中国各主要口岸和中心城市的门市部将达到1000家。
　　在奥运产品的设计开发方面，国旅将把很多精力投入国内游和出境游。由于奥运门票主要在国内销售，中国公民只要买到票，旅行社就可以组织他们来北京旅游。“奥运会毕竟是百年不遇的，很多外地客人希望进入奥运场馆看一场比赛，满足自己的心愿、感受奥运赛场的气氛，也为奥运会作了贡献。利用这种心理，旅行社可以开发出适合老百姓收入水平、消费习惯的适销对路的产品。”
　　奥运会是一个社会公共关系工作的大品牌，很多国内大企业也会利用奥运会的平台，在奥运会期间推广企业品牌，邀请国内外的客户到北京旅游。赵新建议旅行社可以和这些企业合作，在服务上体现企业的实力。另外，奥运会前一段时间和奥运会期间，北京市的钢铁、化工、农药等会影响北京市环境质量的企业可能会停工。旅行社也可以组织这些企业的员工去其他城市旅游。
　　赵新认为，奥运会比赛期间，国内游特别是北京游的价格抬起来了，但出境游价格，特别是机票价格则可能会降低。“这对旅行社而言是一个机会。在北京奥运会期间组织国内游客出国游玩，等大批看奥运会的客人走了，回程的客人又少了，旅行社正好利用这些空闲的舱位组织出境游的客人回国。”赵新说，这是一个“时间差”的策略。
　　另外，国旅近几年已经开展了一些跟奥运有关的旅游项目，如组织游客前往举办过奥运会的城市如雅典、巴塞罗那等地旅游。“奥运产品开发，还包括常规的旅游线路加入奥运元素，包装成新的旅游产品销售。奥运会期间可以组织游人到现场看比赛，去奥林匹克公园感受奥运气氛，到北京老百姓家庭交流共欢乐。奥运会前后可以组织游客参观奥运场馆、购买奥运纪念品等活动。”赵新表示，这也算是“旧瓶加新酒”。