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“平价”殡服中心的远虑
辽阳市殡服中心以“平价”服务在当地颇为有名。记者日前来中心采访了解到，这里除了对基本殡葬项目(即运尸、火化和骨灰寄存)按国家规定垄断经营，并执行当地物价部门的收费标准外，对可以自由定价的殡葬用品全部实行半价销售或免费提供。记者在中心的殡葬用品超市看到，原定800元/个的高档花圈，打折只卖到380元；一些殡服中心售价千元以下的骨灰盒很难找到，而这里却有十余种之多，最便宜的仅售60元/个。中心为逝者免费提供一套寿衣及被褥等，敬献一个花圈；根据丧户租用祭奠大厅的档次，中心还免费提供一个不同价位的骨灰盒，丧户可以自行选择款式或补差调换；在很多殡服场所存在的停车场收费现象，在这里也被取消。
由于价格便宜，这里的殡葬用品即使没有强制垄断，也几乎没有出现丧户外带现象。“平价”还给全地区的殡仪行业带来“鲶鱼效应”，当地其他几家殡仪馆和殡葬用品店无一不降价经营或提高服务质量，群众对殡服行业的满意率也大幅提高。
就是这样一家殡服中心，却为发展前景心存顾虑。中心主任毕泽信跟记者算了一笔账，推出“平价”服务五个月以来，中心仅为普通丧户免去的费用就超过70万元，这还不包括为低保户、军烈属等减免费用，为无名尸免费殡葬等的投入。“中心2004年在全国同系统率先由自收自支的事业单位改制为全民企业，从此自主经营，自负盈亏，政府仅提供少量的财政补贴。”毕泽信说，现在大力推进的“平价”服务使中心盈利能力大大削弱，今后自身靠什么发展就成了问题。
殡服行业也该“赚钱”
辽阳殡服中心面临的问题有其行业背景。辽宁省民政厅社会福利和社会事务处刘基奎介绍，近年来随着殡葬改革推进，国家只对三项基本殡葬项目进行控制，至于殡葬用品和殡仪服务的经营权，则已放开。而目前物价部门对运尸、火化和骨灰寄存规定的收费标准普遍偏低，有的甚至低于成本，在政府投入不足的情况下，很多殡仪馆选择通过殡葬用品和殡仪服务的高收费来补贴这部分缺口。“因此辽阳殡服中心对殡葬用品和殡葬服务实行‘平价’后，心里自然会有顾虑。”
辽宁省殡葬行业协会副会长郭道岚说，由于体制和行业自身原因，我国殡服行业普遍存在员工过多，从业者素质较低，基础设施欠债较多等特点。以辽阳殡服中心为例，以现在的任务量，有50名员工便足够了，而实际上全部员工加起来达到140人。而且大部分人劳动技能缺乏，一小部分甚至还是文盲，下岗再谋职业的能力较弱。“殡服行业是一个很少人愿意干、社会普遍对其存有偏见的行业。员工既然选择了，就意味着巨大奉献，企业就有责任保障他们就业，并提供高于社会平均水平的福利待遇。”郭道岚说，目前来看，我国少数地区实现了殡服行业员工的高福利待遇，但是在大多数地区，员工福利水平与其付出以及心理压力还不成正比。
此外，殡服行业改善环境设施的要求也很迫切。毕泽信说，近年来国家提倡在殡仪场所建设优美环境，改善服务设施，从而最大程度消除来宾的单调感，提高殡服场所的温馨度，未来几年这部分投入也不在少数。
而在政府投入不足的情况下，如何依靠自身力量解决上面这些问题，实现全行业良性发展，成了殡服单位眼前的最大课题。
殡葬服务如何实现公益和效益的平衡？
为保证公益性就得平价服务，为支撑长远发展就不能没有经济效益，殡服行业该如何破解这一对矛盾呢？辽阳殡服中心为此想到了殡葬增值服务。所谓殡葬增值服务，就是在丧户的要求下开展乐队奏乐，礼宾司仪主持，鲜花祭祀等活动。与基本服务项目相比，这部分项目收费较高，可以作为殡服中心的效益增长点。
毕泽信的一位同行有过这样一段经历。一位深圳老板赶回东北参加父亲的葬礼，在殡服中心，这位老板要求举办价值30万元的豪华葬礼，这包括车队送葬、高水平司仪、鼓乐队、具有民俗文化的灵堂等。但是由于没有这方面经验，这位同行没能接下这单“生意”。而在辽阳殡服中心，少数丧户也有把葬礼办得更隆重一点的想法。但是在公益理念下形成的较低档次的殡葬服务，难以满足这部分高端“客户”的需要。“只能眼看着这部分市场白白流失掉，”毕泽信说。
另一个实现殡服单位内部统筹平衡的办法，在于整合一个地区的殡服资源，实现“大殡服”的格局。毕泽信介绍，我国很多地方在同一个地区设立多个殡服场所，本区域内相互打价格战，抢占市场的现象较为严重。同时，国家对殡葬用品经营权放开，近年来私人经营单位也越来越多。实际上，公益性殡仪单位“垄断”的运尸、火化和骨灰寄存这三项业务，是高投入、高成本、高消耗、低利润的，而放开的殡葬用品经销、殡仪服务和公墓经营等，是低投入、低成本、低消耗、高利润的。这一模式使赚钱项目的巨额利润都流入了私人腰包，而国家控制项目只能依靠政府投入，一旦投入不足，就会陷入困境。
毕泽信说，所谓整合殡服资源，就是把殡服的三项基本职能和殡葬用品、配套服务、公墓经营等项目整合到一起，并且将一个地区的多家殡服场所整合成一个大“集团”，这样有利于实现殡服行业在更大范围内的统筹，如果政府监控得力，则可更好地平衡其社会效益和经济效益。 |