迅雷掉进扫黄漩涡 网站是否应为涉黄负责?
    2007-04-18    本报记者:韩丹 实习生:吴静怡    来源:经济参考报

    不久前,迅雷公司贴出扫黄公告却遭到质疑——网友认为迅雷名义上扫黄,实为隐蔽涉黄。一时间,隐蔽涉黄成为众多互联网网站不愿被提及的“原罪”。对此,迅雷公司在接受本报记者采访时说,迅雷只提供下载技术服务,并不提供内容,不应该为涉黄负全责。专家表示,有关部门对互联网涉黄的监督存在滞后和取证难的问题,而网站受点击率的诱惑,大多游走在法律与道德的边缘。

迅雷主动扫黄遭质疑

    3月初,迅雷在网站上贴出了《清理博客黄反资源公告》,称将对部分不健康内容进行严格的清理整顿,请网友先自行清理自己的博客。不久后,天涯论坛上一篇名为《黄色的迅雷带来黄色的生活》的帖子,将号称“中国最大资源引擎门户”的迅雷公司推入了舆论风暴的中心。
    网友认为,迅雷自发的整顿并没有多大效果,“雷声大雨点小”,只要在迅雷搜索“AV”,就可以搜索到下载内容;更重要的是,迅雷很快推出“私有专辑”,这意味着网友可以将不健康的信息资源放到自己的私有专辑中,以逃过扫黄“整顿”;此外,迅雷作为典型的WEB2.0网站,其一些内容很难界定是用户自发上传的,还是迅雷的编辑上传或编辑的。
    其实,不光是迅雷,一大批网站都掉进了扫黄漩涡。这是因为,国家版权局、国家新闻出版总署等主管部门的相关负责人在不久前表示,今年将对点对点下载网站的色情内容、盗版等问题加大力度重点打击。3月12日,公安部、中宣部、教育部、信息产业部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室决定,从今年4月开始,在全国组织开展为期半年的打击网络淫秽色情专项行动。
    可以说,今年是监管部门首次针对点对点下载黄色视频进行专项整顿。这使很多提供点对点下载服务的网站成为公众关注的焦点。然而,记者在采访过程中发现,很多此类网站都对涉黄问题躲躲闪闪。

网站是否应为涉黄负责

    那么,这些网站是否存在违规行为?
    “迅雷的业务主要包括两部分,一部分是为网友提供迅雷下载软件,另一部分是定位于资源引擎门户的迅雷在线和迅雷博客,总而言之,迅雷本身并不做内容。”迅雷公司表示。与其它采用点对点下载技术服务的网站一样,迅雷强调自己仅提供下载技术,并不能为点对点下载的内容负责。“毕竟,那些下载的信息源并不在我们自己的服务器上。”迅雷公司说。
    然而,中国人民公安大学教授蒋占卿认为:“作为运营商,既然提供了这样一个交流平台,就有责任派出足够的人员,监管这个平台上的信息。”但是,这仅限于社会责任,并未上升到法律层面。
    “从法律上讲,对新出现的点对点视频传输下载涉黄,尚无定罪标准。”蒋占卿说,我国已经颁布实施了《计算机网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播视听节目管理办法》等相应法规,《刑法》中也有相关条款,但现实情况是,立法的速度跟不上技术的发展,导致网络视频涉黄仍然在法律的边缘游走。“即便有法律为准绳,也要以事实为依据,网络扫黄还存在取证困难。”蒋占卿说:“网络具有传播的特殊性,各地管辖权也难以划分。”
    事实上,在WEB2.0时代,诸如博客、论坛、贴吧、资源门户等网站正朝着自由信息平台的方向发展,其信息来源日趋多元化。网友成为WEB2.0网站的内容提供者,与此同时,网站也存在对内容监控的失灵。
    “网站要完整监控点对点视频传输,实际工作量十分巨大。这就好比要求邮局对信件一封封地检查。”水清木华的网络经济分析师戴元峰说。

网站扫黄动力从何而来

    “反黄需要网站的自律,但是网站受点击率诱惑很难对此有足够的积极性,此外,即使网站主动‘清理门户’,方法也很有限。”专家对记者表示。
    记者注意到,许多博客论坛的《用户协议》上,都规定了“用户不得发表含有猥亵、色情和反政府言论等非法或侵权言论。”据悉,不少网站的“站长”“版主”都要“过滤”不良信息。
    然而,业内人士说,网站对于不良信息的处罚规则仅限于“关闭部分权限,暂停、删除其账号”,这使得处罚形式存在一定局限性,自我监管存在滞后性,不足以阻止黄色信息在各大论坛及博客网站上蔓延。
    “在经济利益的驱动下,网站也不会彻底清除黄色信息。”戴元峰说:“黄色信息其实对于网站是有利的,网站靠它吸引眼球,提高浏览量。”
    事实上,目前大部分网站的赢利模式都是广告,而流量则是决定广告投放的重要指标之一。业内人士说,中国互联网用户已经达到1.37亿人,1.37亿个鼠标点在哪里,哪里就产生丰厚的经济利益,“诱人”的信息使很多互联网公司找到了生存的空间,一些大公司也不例外。“从这个角度上来说,网站在不触及法律的前提下,是没有扫黄动力的。”戴元峰说。
    值得注意的是,网民的态度在一定程度上决定了涉黄网站的生存空间。目前,网民对“网络扫黄”的态度十分暧昧。搜狐网站针对“你如何看待迅雷涉黄一说?”的调查结果显示,88.99%的网民认为“没什么大不了的”。
    专家告诉记者,目前网站与网友对规避不良信息都缺少积极性。“政府虽然每年都搞专项整治,但收效甚微。由于网络具有特殊性,网站只要临时删除文件,就能应对临时的扫黄检查。”
    “杜绝网络色情,不仅仅是监管部门的职责,还需要社会各方面的配合治理,包括学校家庭,要不断加强对青少年的教育。”蒋占卿说。

 背 景

    迅雷是一款基于新技术的下载软件,下载文件不再像传统方式那样只能依靠服务器,而是内容传输可以在网络上的各个终端机器中进行。也就是说,任何终端用户都可以发布供其它终端用户下载的文件,因此大大丰富了下载资源。再加上下载稳定和迅速等因素,使得迅雷成为近年来互联网最流行的下载工具之一。

[链接]“扫黄打非”在行动

    4月,2007年全国“扫黄打非”春季战役盗版非法出版物集中销毁活动拉开帷幕。销毁活动在全国31个省、自治区、直辖市同时举行。全国共销毁非法出版物4218.0654万件,其中走私、盗版音像、软件和电子出版物3095.3564万件,盗版及非法书报刊1122.709万件;全国31个省、自治区、直辖市中,销毁数量超过50万件的有21个,其中超过100万件的有16个。这次销毁活动,是开展“扫黄打非”斗争二十多年以来规模最大、工作力度最大的一次集中销毁活动。
    据全国“扫黄打非”工作小组办公室统计,今年第一季度,全国共收缴各类非法出版物3611.2万件。对出版物市场的监管方面,各地共出动检查人员61.3万人次,检查出版物市场13.2万个次,检查店档摊点26.9万个次,检查印刷复制企业8.3万家次,处罚违规店档摊点1万个、印刷复制企业1290家、网站1613家,取缔关闭店档摊点8385个、印刷复制企业220家、非法网站58家。

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