4月3日下午，中国造纸协会在其网站上发表声明，对美国商务部做出针对中国铜版纸产品出口反补贴调查的初裁结果提出强烈抗议。
声明指出：“在美国国内铜版纸生产成本和市场价格明显高于其他国家的情况下，对中国出口的铜版纸产品实施征收反补贴关税，我会认为美国商务部的裁决是贸易保护主义的做法，违反了自由贸易的原则，破坏了中美纸业多年的贸易关系和平衡，加大了美国消费者的负担。”
中国造纸协会的副会长赵伟接受记者专访时说，美国使全球最大的消费国，多重加税会使出口到美国的中国铜版纸价格上涨，这样中国企业可能逐渐会失去美国的市场。
美国此次对中国铜版纸既有反补贴调查也有反倾销调查。其中，反补贴调查初裁结果已于3月30日公布，反倾销调查初裁结果目前仍未有定论。对中国铜版纸征收反补贴税的初裁结果，改变了美国商务部23年来不对所谓“非市场经济国家”进行反补贴的一贯政策，也与美国目前仍然生效的法院判例明显不符。
据了解，国内相关企业一年多来，除配合我国政府积极准备美对华的铜版纸反补贴调查，还频繁往返于中美搜集各种证据，积极应诉美对华铜版纸的反倾销调查。
江苏金东纸业有限责任公司占我国铜版纸对美出口一半以上，该企业负责人表示，对美国不承认中国“市场经济地位”前提下，既没有放弃“反倾销”又动用“反补贴”的“双截棍”策略感到愤怒。金东纸业负责人表示，无论中国铜版纸产品的出口，是否给美国产业造成了损害，这种“双截棍”的“重复计算”都会极大地损害中国造纸出口企业的利益。
除江苏金东纸业有限责任公司外，山东晨鸣集团股份有限公司和山东太阳纸业有限公司三家企业也都是此次美对华铜版纸反补贴的主要受害企业。
据了解，我国涂布纸年产量约400万吨，出口量占10%左右。铜版纸作为涂布纸的一种，年出口量大约在20多万吨。赵伟分析说，美国每年对涂布纸的消耗量大约在1000多万吨，中国的出口量其实只占美国市场很小的份额，影响是微乎其微的。美国拿铜版纸开刀，除了造纸行业受到的实际损害外，初裁结果的损害将是多方面的。
赵伟担心，美国把“铜版纸反补贴案”作为其对华贸易政策改变的一个“突破口”，一旦成为既定事实，纺织、钢铁等我国对美出口较大的行业很可能成为反补贴调查的下一个对象。而更让人忧虑的是，“如果其他国家效仿美国的做法，将对我国出口造成非常不利的影响”。 |
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