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| 2007-03-26 记者:范春生 来源:经济参考报 |
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本报沈阳电
2005年12月25日，随着市外经局财政预算经费的第一笔网上划拨，标志着以“国库集中支付”为主要内容的抚顺“阳光财政”工程全面正式启动。至此，全市322个市直预算单位相继实行了网上财政拨款，使抚顺市成为辽宁省财政资金拨付上网最早、单位最多、速度最快的城市。
这项国库集中支付制度改革是抚顺市对运行几十年的财政管理体制根本性的改革，成为抚顺市从源头上预防和治理腐败的重要举措。专业人士形象比喻为财政资金从“胶皮管”流进“玻璃管”改革的实施，为地方经济又好又快地发展提供了强大的财力支持。
过去，抚顺市财政管理一直沿用预算单位重复和分散设置账户的做法，旧的体制不仅导致财政资金从一级预算单位拨付到基层预算单位要经过多个环节，而且预算支出的执行结果也容易出现偏差和背离。据审计监督和财政监督的结果表明，一些预算单位不同程度地存在财经纪律松弛、会计信息失真和私设“小金库”等违法违纪问题，有的还相当严重。仅在配合国库集中支付改革进行的清理账户工作中，纪检监察机关就发现大量的预算外收入变小金库、超编制配备车辆等财经违规问题，83个违规设立的银行账户被撤销、86台超编车辆被清理。 |
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