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| 2006-12-25 记者:李舒 来源:经济参考报 |
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本报北京电
随着首都工业生产制造环节逐步退出城区，北京开始鼓励注入创意产业以推动工业遗留资源的再开发和创造。目前北京城区有350家工业企业、约占地12平方公里、建筑面积400万平方米亟待重新利用。
据北京市工业促进局产业布局指导处处长陈世杰日前介绍，北京现存城区内的工业厂房伴随着城市化发展进程，已基本完成了承载工业化生产的任务，逐步成为了印证城市发展过程的重要遗留资源。
上世纪80年代初，为解决工业在城区污染扰民和环境污染问题，北京开始实施城区工业企业搬迁工作，主要以通过转让城区土地使用权从而获取搬迁资金的形式为主。至2005年执行鼓励污染扰民企业搬迁政策以来，城区累计完成搬迁工业企业282家，累计完成搬迁占地面积1095万平方米，利用所获得的土地出让收益进行了搬迁建新厂、企业技术改造、产品升级、产业调整、分流安置职工、偿还历史债务和改制等项工作，基本完成了城区企业污染扰民搬迁任务。然而开发商在取得土地使用权后仅利用了土地的开发价值，而工业厂房、办公楼、设施等大部分工业资源成为了废弃的垃圾，城区原有已经形成的文化、历史沉淀，具有很高使用价值的工业建筑也基本被拆除，如一机床、雪花冰箱厂、北内、北开、北人、北齿等大型厂房，造成城区工业资源浪费和对环境的二次污染。
从2006年开始，北京改变过去城区企业在转移工业生产时所采用的卖地——搬迁——拆房子的传统模式，在解决工业污染扰民问题的同时，让工业存量资源实现更多价值。一个非常普遍的做法就是利用闲置的工业建筑、设施改造成为文化创意产业的集聚区，既解决了对原有城区资源的保护、利用，又缓解了新上建设项目对城区过度开发的矛盾。备受关注的798工厂即是北京工业腾退的一个成功案例。
陈世杰说，目前北京市四城区和朝阳、海淀、丰台、石景山部分适宜发展创意产业的区域内还有约350家工业企业，大约占地12平方公里建筑面积400万平方米。已有如京城百工坊、正东电子动力集团有限公司(751)、华北汽贸有限公司(原设备安装公司)、万业源投资有限公司(原手扶拖拉机厂)、通州宋庄小堡村乡镇企业、首钢集团(原二通用)等一批企业开始尝试向文化创意产业转型。 |
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