国际货币基金组织(IMF)21日发表了最新的半年度《世界经济展望》报告,认为世界经济复苏情况好于预期,但全球经济活动以不同的速度恢复,许多先进经济体复苏乏力,多数新兴和发展中经济体的复苏步伐坚实,各经济体需要谨慎地取消宽松的货币政策。 报告还提醒,尽管先进经济体呈现复苏,但其经济活动仍然依赖于高度宽松的宏观经济政策,并面临下行风险,因其财政脆弱性已经显现,亟须中期财政整顿战略。
复苏情况好于预期但不均衡
《世界经济展望》报告说,世界经济复苏的情况好于预期,预计今年将增长4.2%,明年将增长4.3%。对于今年的经济增幅,本次预测比该组织在今年1月份的预测数据提高了0.3个百分点。 报告说,全球经济活动以不同的速度恢复——许多先进经济体复苏乏力,但多数新兴和发展中经济体的复苏步伐坚实。报告预测,发达经济体经济今年将增长2.3%,明年增长2.4%。欧元区经济今、明年分别增长1.0%和1.5%。美国经济今、明年分别增长3.1%和2.6%。日本经济今、明年分别增长1.9%和2.0%。在先进经济体中,美国比欧洲和日本迎来更好的开端。 在新兴和发展中经济体中,新兴亚洲处于领先地位,今、明两年经济增速分别为6.3%和6.5%。其中,中国经济增速今、明两年分别为10.0%和9.9%;印度今、明两年经济增速分别为8.8%和8.4%。 拉美地区的经济恢复也相当强劲,整个拉美和加勒比地区在今明两年的经济增长率预计将达到4%。但欧洲许多新兴经济体由于在金融危机中遭受重创,复苏速度将相对缓慢。俄罗斯情况较好,今明两年经济增长率预计将分别达到4%和3.6%。但遭遇主权债务危机的希腊今明两年预计经济增长率将分别为负2%和负1.1%。巴尔干国家和保加利亚、匈牙利等国经济增长率都在2%左右或更低。
谨慎取消宽松货币政策
报告说,随着经济复苏,各经济体需要谨慎地取消宽松的货币政策,并注意金融部门改革。 报告说,在多数经济体中,产能利用率依然处于低水平,通胀预期得到有效锚定,这将使通胀得到控制。显著的上行风险限于那些历史上价格不稳定或经济生产能力过剩程度有限的新兴经济体。在主要先进经济体,随着财政整顿向前推进,在通胀压力依然缓和的前提下,货币政策可继续保持宽松。 报告显示,在正在迅速复苏的主要新兴经济体和一些先进经济体,中央银行已开始降低货币政策的宽松程度,或市场预期中央银行今后一年内将这样做。这些经济体可能会继续引领紧缩周期,因为预计它们比主要先进经济体复苏得更快。在一些新兴经济体,一些部门产能过剩和信贷质量恶化也表明需要收紧信贷。 IMF在20日发布的《全球金融稳定报告》中指出,目前一些新兴市场经济体出现资本流量再次上升的情况。由于经济复苏、货币升值预期、流动性充沛及主要发达国家利率较低,除日本以外的亚洲国家和拉丁美洲国家资本流入量有所增加,一些国家因此出现通货膨胀和资产价格泡沫。该报告认为,这些国家有必要采取务实方法加以解决,包括综合运用宏观经济政策措施和审慎金融政策措施。
先进经济体应注意整顿财政战略
最新的这份《世界经济展望》报告显示,尽管先进经济体呈现复苏,但其经济活动仍然依赖于高度宽松的宏观经济政策,并面临下行风险,因其财政脆弱性已经显现,亟须中期财政整顿战略。 报告说,多数先进经济体在2010年应继续实行支持性的财政和货币政策,以维持增长和就业。但其中许多经济体还迫切需要采取可信的中期战略,控制公共债务,随后将其降到更稳健的水平。根据现有政策,预计一些先进经济体的债务与GDP之比在2014年将超过100%,比危机前约高35个百分点。 《全球金融稳定报告》也表示,由于发达国家财政收支状况恶化及公共债务快速增加,投资者对一些发达国家长期偿付能力的担忧可能会转化为资金短期压力,这种压力可能会加剧部分发达国家银行的短期贷款难度,对恢复私人信贷将产生不利影响。 IMF在《世界经济展望》报告中指出,风险溢价大幅上升的国家现在需要开始财政整顿。从更长远看,如果宏观经济取得预期进展,多数先进经济体应在2011年开始大幅财政整顿。各国迫切需要制定和实施可信的财政调整战略,以支持潜在增长的措施为重点,这些战略应包括中期内降低总债务与GDP之比的明确时间表。 最新的这份《世界经济展望》报告还发现,一些新兴经济体与先进经济体的财政挑战不同。这些经济体的公共债务问题更加具有局部性——作为一个整体,这些经济体的公共债务与GDP之比约为30%-40%,鉴于其增长迅速,该比率不久将趋于下降。许多新兴亚洲经济体在步入危机时公共债务水平相对较低,能够维持扩张性财政态势。 |