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| 2010-04-14 作者:明金维 来源:经济参考报 |
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继3月25日欧盟与国际货币基金组织达成救助希腊的一揽子方案之后，4月11日，欧元区财长举行紧急远程视频会议，敲定了救助希腊的细节。根据计划，一旦深陷债务危机的希腊政府“开口求救”，欧元区国家将在今年为其提供300亿欧元贷款。这一计划的出台，意味着短期内希腊“破产”的风险已经消除，但无论是对希腊来说，还是对欧元区来说，希腊债务危机暴露的问题都不容忽视，更大的挑战还在后面。
连日来，希腊债务危机有恶化趋势，主要是因为，3月25日欧盟和国际货币基金组织达成的救助方案缺乏细节。此外，市场有传言说，因救助条件过于苛刻，希腊政府还在寻求重新谈判。由于希腊债务危机前景不明，近期希腊10年期国债收益率一度超过7%，是德国的两倍。如此之高的融资成本，使本来财政上就捉襟见肘的希腊政府更加不堪重负。
根据欧元区财长达成的最新救助方案，如果希腊提出要求，欧元区可以立即启动救助机制，300亿欧元足以保证希腊今年年内不会出现太大问题，而且5%的利率，也明显低于市场水平。据估计，希腊5月份还需融资100亿到120亿欧元，余下7个月一共需要融资250亿欧元。欧元区国家提供的300亿欧元，基本可以满足希腊政府今年的融资需求。加上国际货币基金组织最多可提供150亿欧元，如果市场融资成本过高，希腊政府仅仅依靠这两笔援助，也可以安然渡过难关。实际上，欧元区的救助计划长达3年，因此也可以说，在3年内，只要希腊政府提出要求，其融资需求即可得到满足。
换句话说，3年之内，希腊政府“破产”的警报已经解除，在欧元区和国际货币基金组织的联手救助下，希腊政府将至少赢得3年的宝贵喘息之机。
但是，对于处在风暴中心的希腊政府来说，更大的挑战还在后面。短期看，在欧元区救助计划出台后，希腊国债收益率有所下降，显示投资者信心有所增强。但从长期看，希腊政府能否走出债务危机，还是要看希腊经济能否持续复苏，政府财政收支能否平衡，经济结构性改革能否顺利进行。
由俭入奢易，由奢入俭难。一贯寅吃卯粮的希腊政府如何勒紧裤腰带过日子，将是一项长期艰巨的挑战。从过去几个月的情况看，希腊政府的“节衣缩食”必将削减社会福利开支，增加税收，工会及其他民众团体的反对意见非常大。
此外，希腊经济结构相对比较单一，对旅游业依赖很大，旅游业产值约占希腊国内生产总值的15%，种种经济结构注定希腊容易受到外部环境的影响。希腊经济如何走出金融危机并实现可持续复苏，也远非易事。
不仅仅对希腊来说，更大的挑战在后面；对于欧元区而言，也是如此。经由此次希腊债务危机，欧元区在严肃成员国财政纪律、加大成员国经济数据统计监管和出现危机后的协调应对等方面，都暴露出严重问题。正因如此，中国国内和国际上都有财经评论人士高呼“欧元要完了”。目前来看，希腊债务危机更像是欧元和欧元区“成长的烦恼”而非致命性打击，但正如一个人走出“青春期”需要经历漫长的调整期一样，欧元和欧元区如何在制度设计和区域融合等方面进一步向前迈进，其难度也非常之大。 |
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