拉米为WTO部长会“泼冷水”
    2009-12-01    作者:本报驻日内瓦记者 尚军 王振华    来源:经济参考报

    世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米(资料照片)

    为期三天的世界贸易组织(WTO)第七届部长级会议于11月30日在瑞士日内瓦拉开序幕。这是自2005年香港会议以来世贸组织所有153个成员的最高贸易官员首次会晤。
  按照惯例,作为世贸组织内部最高级别会议,通常每两年举行一次的部长级会议的重点都是启动或推动新一轮多边贸易谈判。多哈回合正是在2001年世贸组织第四届部长级会议上启动的,因为会议地点选在卡塔尔首都多哈而得名。但目前,多哈回合成为世贸组织有史以来最艰难的一轮谈判,历时8年仍僵局未破。
  面对外界期待,世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米在会前给人们泼了一瓢冷水。他在写给媒体的一封公开信中说,这次部长级会议将与以往略有不同,虽然会“谈论”多哈回合,但不会是一次“谈判”,也不会作出任何决定。拉米承认,之所以如此安排是因为目前谈判仍未出现明显转机,时机尚不成熟,勉为其难只会无果而终。
  实际上,这次部长级会议之所以拖了4年才举行,部分原因也在于多哈回合谈判毫无起色,贸然召开只会重蹈2003年坎昆会议失败的覆辙。
  在避开多哈回合谈判的同时,这次世贸组织部长级会议将重点放在“整理内务”。在金融和经济危机大背景下,这次会议主题被定为“世界贸易组织、多边贸易体系和当前全球经济形势”。根据日程安排,除了举行全体会议外,还将各举办两场工作会议,议题分别是“审议世贸组织工作”和“世贸组织对经济复苏、增长和发展的贡献”。此次部长级会议将着重检讨现行贸易政策审议机制、争端解决机制、对发展中国家贸易援助和吸纳新成员机制等。
  伴随着经济危机,一股保护主义暗流正在全球涌动,并对经济复苏构成威胁。将担任此次会议副主席的印度尼西亚贸易部长冯慧兰说,金融危机之后,各国动用反倾销和反补贴等贸易救济措施的频率明显增加,保护主义将是一个重要话题。
  世贸组织的数据显示,从2008年7月到今年6月,世贸组织成员共报告了217项反倾销调查措施,同比上升15%。
  尽管世贸组织日前发布报告指出,目前尚未出现广泛的贸易限制或保护主义措施及严重的贸易对抗现象,但拉米警告说,由于不少国家失业问题越来越严重,内部保护主义压力将加剧,这可能导致各国保护主义继续增加。
  与此同时,因应对气候变化而可能引发的“绿色”保护主义正成为新的担忧。近来,美国等一些发达国家打着保护环境、维护公平竞争的幌子,提出要对不实施温室气体强制减排的国家征收所谓的“碳关税”。
  显然,此次部长级会议尽管议题很多,但多少带着务虚色彩,绝大部分议题基本停留在讨论层面,并不会出台实质举措。
  相关稿件
· 欧美敦促年底前完成世贸组织多哈回合谈判 2008-01-23
· 我国启动加入世贸组织《政府采购协议》谈判 2008-01-02
· 世贸组织专家介入美中出版物市场准入争端 2007-11-29
· 美国要求世贸组织裁决中国知识产权保护问题 2007-08-15
· 美国向世贸组织提出针对中国两项贸易诉讼 中国对美方贸易诉讼表示强烈不满 2007-04-11