美国打击避税数千逃税者“自首”
    2009-10-16        来源:经济参考报
    美国近期采取多种方式,加大力度打击逃税者。美国财政部国内收入署14日说,截至15日,大约7500名逃税者主动报告逃税情况,申请免除刑事指控,减轻处罚。“赦免计划”15日结束,不再实施。
    国内收入署署长道格拉斯·舒尔曼14日说,眼下大约7500名逃税者主动坦白逃税情况,申请赦免。这些人多数在美国境外开设账户逃税。
    舒尔曼说,逃税者遍及“除南极洲外的其他大洲”,在70多个国家开设账户,逃税金额少的1万美元,多的上亿美元,但他没有就美国财政部可能收回的税款数额做出预测。
    舒尔曼说,申请赦免的逃税者收入来源不同,有的收入来自财产继承,有的收入来自公司盈利;逃税手段多样,一些逃税者使用单一账户,另一些人在不同国家设立多个账户,还有一些人为掩盖逃税行为成立公司。
    法新社报道,“赦免计划”原定9月23日截止,但“申请太多,不少税务官和律师也反复要求”,国内收入署最终决定计划延期。
    国内收入署先前说,不“自首”的逃税者将面临“严厉民事处罚甚至刑事指控”。
    美国知名法律网站Law.com13日分析,逃税者申请加入“赦免计划”时心态各异。美国格林伯格-特劳里格律师事务所合伙人塞思·J·恩丁说,一些逃税者过去几个月对计划持观望态度。另一些人拒不认账,说境外银行已停止对他们的庇护,逃税行为已终止。不过“自首者”中也包括“诚实”逃税者。一些美国公民长期生活在国外,近期才了解须履行纳税义务。恩丁说,这些人“渴望以最佳方式理清税责”。
    美国正经由多种途径,加大力度打击境外逃税行为。
    舒尔曼告诉《洛杉矶时报》记者,众多“自首者”主动坦白海外逃税情况的同时,提供他们在境外的投资顾问信息。这样,国内收入署可掌握经由境外银行避税、协助个人建立公司等逃税行为。
    美国和瑞士政府8月达成一项协议,瑞士银行向美国财政部国内收入署提供一份4450名涉嫌开设境外账户逃税的美国客户名单。包括这7500名“自首者”,国内收入署已掌握1.1万多个海外账户信息,为进一步调查逃税做准备。
    舒尔曼说,国内收入署注意到资金“由欧洲流向亚洲、中美洲和加勒比海地区”的动向,正加紧在全球范围追踪非法资金流,“今后数月甚至数年,我们会加大打击力度”。作为打击逃税措施之一,国内收入署将在巴拿马巴拿马城和澳大利亚悉尼设立刑事调查办公室。
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