世贸裁决巴西可制裁美国棉花
    2009-09-02        来源:经济参考报
    本报讯 世界贸易组织8月31日就巴西和美国之间持续多年的棉花补贴争端案作出最后裁决,认定美国为其国内棉农提供巨额补贴违反了世贸组织贸易规则,并授权巴西对美国采取制裁措施。
    根据世贸组织的裁决,巴西获准根据美国为其国内棉农提供的补贴金额采取相应制裁措施。以2006年的情况计算,巴西可对美国实施总额为2.95亿美元的制裁。尽管这一数额远低于巴西此前的要求,但裁决仍被普遍认为是对美国巨额农业补贴政策的一大打击。
    巴西最早于2002年9月把美国棉花补贴问题诉诸世贸组织,认为美国每年为其国内棉农提供约30亿美元的非法补贴,从而使美国保持着世界第二大棉花生产国的地位。从2004年到2008年,世贸组织专家组和上诉机构曾四次裁决美国在此案中败诉。
    在世贸组织对此案的仲裁过程中,巴西曾要求对美国采取高达25亿美元的制裁措施,目标对准美国商品、知识产权和服务业。但美国认为巴西每年可采取的制裁额不能超过3000万美元。
    巴西驻世贸组织大使阿泽韦杜河8月31日表示,世贸组织的裁决结果具有重要意义。他说,巴西可采取的实际制裁额可能远高于2.95亿美元。他估计,按照相关公式计算,巴西今年可采取的制裁额可高达8亿美元。
    阿泽韦杜河还对美国屡次拖延执行世贸组织的裁决结果表示遗憾。他说,这种状况会损害世贸组织多边贸易体系的威信及合法性。
    美国贸易代表办公室发言人8月31日说,美国对世贸组织的最后裁决结果感到失望,但由于世贸组织最后裁定的制裁额远低于巴西此前要求的20多亿美元,美国对此感到欣慰。
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