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图为今年1月11日,芮效俭在北京参加纪念美中建交30周年招待会时的照片。新华社记者 李明放
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芮效俭是当今美国外交界和学术界首屈一指的中国问题专家。他在美国战略和国际问题研究中心、美国外交学会任高级顾问,在布鲁金斯学会东北亚政策研究中心任国际顾问委员会主席,在霍普金斯学会任美中关系研究中心理事会主席。他还是美中关系全国委员会副主席、美国亚太理事会主席。 | |
美国前驻华大使芮效俭(Stapleton
Roy)2月底在休斯敦出席亚洲协会年会期间接受了本报记者的专访。作为本次年会的特邀嘉宾,芮效俭就中美贸易关系的现状和前景阐述了自己的观点。
共同应对危机
芮效俭在接受专访时表示,今天美中两国面临的共同敌人是金融危机导致的世界性经济衰退,它有可能推动美中关系朝着进行战略合作的方向发展。金融危机和经济衰退当然是坏事,但如果美中两大经济体采取积极合作的方针和政策,尽可能缩短这场金融危机和经济衰退持续的时间,促使美中两国经济恢复增长,并帮助世界其它经济体摆脱危机和衰退,那么,美中关系也将因此提升到一个新的水平。 他说,美中两国如果把共同应对这场金融危机和世界经济衰退列为下阶段美中战略对话的首要问题,并协调美中应对危机和衰退的政策和措施,若干年后可以看出,美中两国的合作对世界历史进程产生了又一次积极的深远影响。
战略对话含义
芮效俭指出,应该正确理解美中战略对话的含义。所谓战略对话,一是对话的内容涉及全球性或全局性的根本战略问题,对话双方或多方都非常关心;二是对话的影响是长期的、深远的,是全局性的甚至是全球性的。 芮效俭说,战略对话的关键不一定在于提高对话级别,而在于参加对话的是不是了解并负责解决有关战略问题的人,讨论的是不是双方都非常关切并希望解决的重大战略问题。更为重要的是,双方要了解和照顾对方的疑虑和担心。只有减少和消除对方的疑虑和担心,双方才能逐步建立起战略互信。 芮效俭强调战略互信非常重要,没有战略互信,战略对话不可能取得预期效果。例如,奥巴马政府希望在亚洲地区发挥更加积极的作用,但它必须了解中国的关切。同样,中国政府希望在亚洲发挥积极作用时,也必须了解美国的关切,否则也有可能事与愿违。
正视矛盾争执
芮效俭说,眼下美中两国首选的合作领域应当是共同对付全球性的金融危机。如果美中两国在共同应对全球金融危机和经济衰退方面取得积极成果,其它国家就会纷纷跟进。这样的局面会促成美中两国的经济回到健康发展的道路,率领世界经济尽快走出衰退。反之,如果美中两国互不信任,各行其是,当前的金融危机和世界性衰退就可能持续下去,这对美国、中国和世界都是灾难。 芮效俭表示,目前很难准确预测奥巴马执政期间美中关系会出现什么样的问题,从以往的经验和当前的形势来看,在金融、贸易和经济领域有可能出现争执、摩擦乃至互不信任。 芮效俭解释说,美国国会有可能继续通过针对中国的决议和法案,因为仍有议员认为中国在操纵人民币汇率,人民币应当继续升值。这个问题一有风吹草动就会再度冒出来,美中两国政府如果处理不好这个问题,有可能导致新的摩擦和争执。芮效俭强调说,美国国会并不代表美国政府的观点,国会议员或者不了解中国的情况,或者对中国有误解,他们只有局部而没有全局观念,只考虑所在选区的选民的要求和利益。 芮效俭说,美国总统在竞选时曾表示要针对中国对美巨额贸易顺差,实行保护主义的政策,但从他最终提名美籍华人骆家辉为商务部长就可看出,他不会那样做。骆家辉在华盛顿州当过8年州长,他主张自由贸易,反对贸易保护主义。“在美国政坛,你不仅要听总统讲什么,你更要看他用什么样的人来执行他宣示的政策。” |