奥巴马国会演讲:谈经济论预算解读救市方略
    2009-02-26    本报驻华盛顿记者:胡芳 刘洪    来源:经济参考报

  经济政策目标:摆脱经济衰退,同时为持久繁荣打下新基础
  当前主要任务:创造就业,恢复信贷流动,投资能源、卫生保健和教育等领域,努力削减赤字

  美国总统奥巴马24日表示,其经济政策的目标是不仅要使经济摆脱衰退,还要为经济持久繁荣打下新的基础。他同时强调,将把能源、教育和医疗保健作为新政府第一份预算案的重点。
  奥巴马当天晚上在国会发表上任后的首次演讲时说,眼下的任务是创造就业,恢复信贷流动,投资诸如能源、卫生保健和教育等将促使经济增长的领域,同时努力削减赤字。关于经济问题,他主要介绍了刚刚出台的经济刺激计划和金融救援计划。
  在谈到以减税和投资为主要内容的经济刺激计划时,奥巴马说,这份计划在未来2年内将保护或创造350万个就业岗位,且其中超过90%的就业岗位将是在私营部门;这份计划为95%的工作家庭提供减税,为支付不起高等教育费用的家庭提供2500美元减税,并为失业者延长救济时间和卫生保健保障。
  奥巴马感谢国会批准这份计划,但强调这只是第一步。他说,让经济重回增长轨道,消除信贷危机是必要的前提。
  在金融领域,他介绍了政府旨在恢复市场信心、促使信贷重新流动的几项措施:一、设立新的放贷基金,为消费者和企业主提供贷款;二、推出住房救援计划,帮助面临失去住房危险的“负责任的”家庭降低月付款和进行抵押贷款再融资;三、确保大银行拥有足够的信心和资金发放信贷。
  奥巴马指出,金融救援计划需要政府投入大量资金,可能比现在已经得到国会批准的数额还要多,但不行动的代价将更大。他呼吁国会与他一道,采取一切必要的行动,消除信贷危机,并请求国会尽快通过法案,对已经过时的金融监管体系进行改革。
  奥巴马表示,经济刺激计划和金融救援计划是复苏经济的近期措施,但完全恢复美国经济实力的惟一途径是,进行能产生新就业岗位、新行业和新国际竞争力的长期投资。
  在演讲中,奥巴马还主要就即将提交给国会的政府新年度预算进行了介绍。依据他的设想,政府财政赤字将在他的第一个4年任期内减少一半。
  奥巴马说,这份预算案无法解决美国面临的所有问题,但会面对当前最严峻的现实——财政赤字、金融危机和经济衰退。
  他说,能源、教育和医疗保健对美国未来经济发挥着绝对重要的作用,因此将成为预算案中的投资重点项目。在医疗保健方面,他认为,预算案应包括一项全面医疗保健改革计划,以使每个美国人都能享受“可以支付的”高质量医疗服务。在教育方面,新的预算案将激励教师工作、提高教学质量和缩小学校之间的差距。此外,政府还要采取措施,确保更多的学生能够支付高等教育费用。
  奥巴马强调,他会消除以往预算中不必要和效果差的项目,增加预算透明度,并首次将伊拉克和阿富汗的全部战争开销纳入其中,不再掩饰战争代价。

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