|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-01-20 本报驻华盛顿记者：刘洪 来源:经济参考报 |
|
|
1月20日(美国当地时间)，当奥巴马如期宣誓成为第44任美国总统时，迎接他的不仅仅只有鲜花和掌声，还有大萧条以来最严峻的经济危机。如何破解经济难题，成为这位白宫新主人当前压倒一切的首要任务。
挑战是全方位的，自前年12月以来，美国经济一直处于衰退中，消费在萎缩，失业在增加，楼市尚未摆脱低迷，金融市场还处于剧烈动荡中，花旗银行、通用汽车……这些美国经济标志的巨无霸企业，仍在生死边缘苦苦挣扎。
在一系列经济挑战中，失业问题则是当前最紧迫的民生问题。美国去年12月失业率达到了7.2%，创1992年1月以来最高水平。经济学家预计，随着美国经济在短期内仍无法走出衰退，未来几个月失业率将触及8%甚至更高水平。
就业是民众安身立命之本，没有了工作，一切就无从谈起。为安抚民众紧张情绪，振奋市场信心，奥巴马已多次强调，其就任后的第一要务，就是为民众创造就业机会，促使美国经济重新走上正轨。
奥巴马手中的“魔杖”，就是被外界称为“奥巴马新政”的经济复兴计划——一项可能规模8000亿至1万亿美元的经济刺激计划，通过大规模基础设施建设、对新能源的开发以及对各州和高技术的投资，为美国创造出300万至400万个就业岗位；同时通过加大退税或减税的力度，刺激投资和消费。这也将是美国有史以来最庞大的刺激经济计划。
在这个“新政”中，最有历史意义的看点，可能是其中新能源的项目。按照初步拟定的计划，“新政”将通过200多亿美元退税补贴推动新能源的研发和生产，此外，还将拨款320亿美元用于更新或建设与新能源有关电力系统，拨款310亿美元推动建筑节能的措施。
开发新能源，降低石油依赖，一直是奥巴马能源政策的核心。按照他的说法，在当前美国经济形势下，如果采取上述行动，将诞生一个全新的能源产业，为美国创造数百万就业岗位。更重要的是，这将增强美国的能源安全，可能标志着美国能源政策的重大转变。
就职后的最初几个月，将是观察奥巴马决断能力的关键时期。如果他仍无法有效遏制经济下滑趋势，或者人们还无法看到经济复苏的希望，外界对奥巴马政府的信心势必将流失。信心如果流失，将加剧美国经济的困境。但如果奥巴马确实能力挽狂澜，他将作为美国最杰出总统之一载入史册，并为其顺利完成以后总统任期铺平道路。
显然，较之于布什，奥巴马也拥有不少有利条件。第一，至少到目前，外界对其寄予厚望，他拥有布什政府缺少的民众信心基础；更主要的，他面对的是一个由民主党掌控的“更友善”的国会，这为其推行“新政”创造了难得的环境。作为一个例子，国会迅速放行了7000亿美元金融救援计划余下的3500亿美元，众院民主党人几乎按照他的“新政”样板，提出了总额8250亿美元的新经济刺激计划。
当奥巴马成为白宫新主人时，他继承的不仅是一个衰退的经济，他也得到了超过1万亿美元的“授信”，这是包括罗斯福在内的许多美国总统所不具备的优势，历史给予了奥巴马严峻的挑战，也寄予他成就历史功名的难得机遇。如何拯救美国经济，就看奥巴马这个新总统手段如何了。
|
|
|
|
|