[财经观察]俄恢复对乌供气尚需迈过三道坎
    2009-01-12    本报驻基辅记者:穆黎明 宋宗利    来源:经济参考报

  乌克兰和俄罗斯之间最新一轮的供气谈判再次无果而终。乌俄要想就2009年的供气问题达成一致,必须首先解决供气价格、债务、保障天然气足量输送这三大难题。

供气价格和过境费率

  俄方要求把售乌天然气价格每千立方米提高到250美元,过境费率则维持在每千立方米每百公里1.7美元的水平不变。乌方则表示能接受的天然气价格不应超过210美元,过境费率也应相应提高。
  由于俄罗斯目前向欧盟国家出售天然气的平均价格为每千立方米450美元,其对乌最初提出的250美元的报价似乎相当优惠,但欧盟国家当前的购气价格是按油价每桶140多美元确定的,如今油价跌到每桶40美元左右,欧盟国家新的购气价格很可能会跌至每千立方米250美元以下。另一方面,乌克兰对俄天然气的过境费率是欧洲最低的。欧洲其他国家的过境费率一般在每千立方米每百公里4美元以上,有的国家甚至超过10美元。在乌经济已遭受金融海啸严重冲击的情况下,乌恐怕难以接受俄超过250美元的天然气报价。

拖欠债务还是滞纳金

  俄天然气工业股份公司称,乌克兰至今仍拖欠俄罗斯6亿多美元的天然气债务。乌方则强调,已全额支付了2008年的购俄天然气费用,目前不欠俄任何债务。
  据乌能源市场专家介绍,乌克兰的确已全额向俄支付了购气费用,但由于支付不及时,产生了一定数额的滞纳金。乌方虽承认可能会有滞纳金存在,但不同意俄方所列的数额,认为应先通过仲裁法院裁决,然后乌方按照仲裁数额进行支付。
  俄天然气工业股份公司多次宣称,乌方全额清偿包括滞纳金在内的所有天然气债务是俄乌举行进一步供气谈判的前提条件。

技术性耗气还是“偷气”

  目前,乌方则坚决否认俄方关于“偷气”的指责,称这部分气是用来保障俄天然气输送的技术性耗气,主要用于加压站工作。
  乌石油天然气公司专家称,乌天然气管道系统加压站的动力主要靠燃烧天然气获得,每输送3亿立方米的天然气,大约会耗费掉2000万至2100万立方米的天然气。在双方没有签署过境协议的情况下,乌方理应使用俄罗斯的天然气来保障其过境运输。但俄方认为,由于俄方将支付过境费用,乌方应使用自己的天然气来保障俄天然气足量过境输送,否则就是“偷气”。
  根据欧盟、俄罗斯和乌克兰达成的成立过境输气监督委员会的三方协议,乌将继续使用俄罗斯的天然气作为输气的技术性耗气,但这部分用气将计入乌克兰收取的过境费内。分析人士指出,这一规定可能会成为下一个争执点,即技术性耗气的真实数量到底是多少。

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