美国国会要求政府加强监管救市资金去向
    2008-12-25    作者:郜婕    来源:经济参考报
  得到美国政府7000亿美元金融救援计划相关拨款的金融机构拒绝公开救援资金具体用途,引起国会成员质疑。国会要求政府加强监管救援资金去向,确保这些资金切实用于救市。
  美国有线电视新闻网(CNN)23日报道,作为获得政府救援金额最大的4家银行机构——花旗银行、摩根大通公司、富国银行和美国银行对救援资金去向泛泛而谈,并未详细说明资金具体用途。
  “这些银行大多说,我们用这笔钱刺激经济增长,”位于首都华盛顿的智库布鲁金斯学会成员萨拉·宾德说,“这对我们了解这些银行如何使用这笔钱而言,太不够具体。”
  美联社22日就救援资金去向询问21家获得拨款超过10亿美元的银行机构,没有一家银行作出详细说明。
  其中一些银行拒绝公开资金支出账目。分别获得250亿美元和150亿美元拨款的富国银行和美国银行说,救援资金支出账目不便在今年第四季度财务报表公布之前公开。获得大约30亿美元的纽约梅隆银行发言人凯文·海因说:“我们选择不透露(账目)。”
  另一些银行称难以确切追踪资金去向。总部位于北卡罗来纳州的BB&T公司发言人鲍勃·德纳姆说,该公司支出的救援资金金额“并未单独计量”,因而难以确定具体去向。
  美国国会众议院今年10月通过政府提交的总额7000亿美元金融救援计划,由财政部以收购股份的方式为各个银行机构注资,用于发放贷款以避免民众丧失抵押品赎回权。
  然而,获救援银行机构对救援资金去向的模糊态度促使国会成员质疑救援计划批准过程仓促、制定欠周密,未就资金用途和监管作出明确要求,可能容许一些银行把救援资金挪作他用。
  众议院金融机构委员会主席巴尼·弗兰克在一次听证会上指责财政部未能尽到解决民众丧失抵押品赎回权问题和敦促银行增发贷款的义务。在此之前,救市计划国会监督小组和国会下属审计机构政府问责局分别发布报告,要求确保救援资金去向透明度。
  密歇根州共和党众议员撒迪厄斯·麦科特说:“金融救援计划的基本问题之一在于,引起问题的人从未被要求向国会解释他们做了什么和还需做什么。”
  7000亿美元救援资金还剩一半尚未使用。国会成员要求政府从源头加强对这部分资金的监管。
  众议院金融机构委员会成员斯科特·加勒特说,银行机构应当在受援助“第一时间”就救援资金去向等问题作出交待。
  国会负责监督救市计划实施的民主党人伊丽莎白·沃伦说,美国民众有权了解银行机构如何使用纳税人的钱,“如果一开始就对(救援)资金(用途)施加适当限制,如果(确保)一定透明度”,救援资金去向无需要求就已公开。
  财政部长亨利·保尔森说,财政部正着手加强对各个银行机构救援资金支出的监管机制。“我们一直在快速行动,以落实必要计划……同时,我们需要监督(计划实施)。”他在纽约出席一个论坛时说。
  (新华社专稿)
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