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| 2008-12-02 本报驻布鲁塞尔记者:尚军 张碧弘 来源:经济参考报 |
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| 图为位于布鲁塞尔欧洲城区的欧盟总部大厦。新华社记者 吕全成
摄 | 欧盟成员国财政部长2日将在布鲁塞尔举行月度例会，其中欧元区15国财长按照惯例会于1日晚先举行会议。如何加强各国协调，共同应对经济衰退，将是财长们面临的一大难题。
受国际金融危机冲击，截至今年第三季度，欧元区经济已连续两个季度出现负增长，从而先于美国陷入衰退，而欧盟经济目前也处在衰退边缘。国际货币基金组织等机构的预测表明，欧盟成员国接下来的经济形势依然严峻，明年仍会出现负增长。
为应对金融危机带来的挑战，英国、德国、意大利等欧盟成员国最近纷纷出台了各自的经济刺激计划。就在本次欧盟财长会召开前夕，波兰政府11月30日宣布，推出一项总额约合310亿美元的经济刺激计划。迄今，欧盟成员国的经济刺激计划总额已逾2000亿欧元。但这些计划都是成员国自行采取的，内容千差万别，这不禁让人想起欧盟成员国在应对金融危机初期出现的“各自为战”的局面。
为使欧盟成员国在应对经济衰退方面加强协调，欧盟委员会11月26日出台了一项内容广泛的经济刺激计划，试图为各国的经济刺激计划提供一个加强协调的统一框架。这份计划总额达2000亿欧元，相当于欧盟国内生产总值的1.5%，大大超出外界预期。
按照欧盟委员会主席巴罗佐的说法，出台经济刺激计划旨在提供一个“工具箱”，供成员国结合自身情况从中选取合适的政策工具。这项计划主张成员国应通过扩大公共开支、减税和降息等财政和货币政策工具力挽经济颓势，并将短期措施与长期的结构性改革结合起来，以增强欧盟经济的长期竞争力。
虽然欧盟2000亿欧元经济刺激计划的规模不算小，但仔细分析，其中仅300亿欧元来自欧盟，余下1700亿欧元实际上是欧盟各成员国经济刺激计划金额的总和。
目前，欧盟成员国内部针对这项计划已出现分歧。例如，德国作为欧盟经济大国，一直担心采取大规模经济刺激计划将意味着自己会分摊更多的资金，因而对此一直表现不太积极。
欧盟智囊机构欧洲政策研究中心的专家汉斯·马滕斯认为，欧盟委员会的计划将是一剂“镇痛药”，有助于减轻金融危机给欧盟实体经济带来的“痛苦”，但关键性的考验在于如何保证成员国真正落实。
外界期待，欧盟财长们在本次会议上能就协调应对经济衰退问题取得进展，从而为定于11日召开的欧盟首脑会议出台最终方案铺平道路。 |
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