“在这次金融危机中没有人能够幸免,对于所有人来说这是个难熬的漫长冬天,而财政预算在这其中需要扮演很重要的角色。”来华访问的欧盟委员会负责财政规划和预算事务的委员格里葆丝凯特10月31日在对外经贸大学作出了如上表示。 在这场以“全球危机,改变世界——预算应该担当什么角色?”为题的演讲中,她明确指出:通过预算改革,钱要用在刀刃上! “作为一个政策驱动的强有力的工具,欧盟预算发挥着至关重要的作用。”格里葆丝凯特表示。“危机中的欧洲各国需要更审慎的财政政策——严格预算规则的制定、谨慎税收政策的出台、促进市场竞争措施的实施等”。 “在目前欧洲各国饱受金融危机打击的背景下,欧盟预算也面临着革新。”格里葆丝凯特说,“欧盟预算在稳定的政策框架、强大的杠杆效应、缩小贫富国之间差距和运用具体工具帮助应对危机局势方面的措施比较成熟,但是在一些方面可以改进得更好,比如更好地专注于增长、竞争力和气候变化、更灵活地应对瞬息万变的世界、打破预算收入和支出之间的联系等”。 欧盟预算改革之路怎么走?格里葆丝凯特谈到“预算黄金三规则”:规则一就是钱要用在正确的地方,也就是说,钱要用在可以产生最大价值的地方;规则二是钱要用于做正确的事情,也就是说,预算必须用于应对明日的挑战,而不是昨日的特权;规则三是花钱时要用正确的方式,即对预算的使用方式进行规定,并建立严格的评价系统。 “预算可以用来改变现状,只要我们把钱用在刀刃上。”她说,金融危机为长期以来一直谈论的欧盟预算改革注入了急迫性,以革新和现代化为目的的欧盟预算改革已经进入日程。 |
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