经济参考报

非加太国家共同争取香蕉市场平等准入[图]

2008-08-29 本报驻雅温得记者:刘芳来源:经济参考报

新华社/路透

　　非洲、加勒比和太平洋国家代表27日在雅温得发表声明称，将在世界贸易组织（WTO）谈判中团结起来，共同来争取香蕉市场的平等准入，并希望欧盟在8月29日之前就欧盟-拉美协议的有效性向世贸组织启动有关申请程序。　
　　声明说，在日内瓦举行的世贸组织部长级会议失败后，欧盟明确表示多哈回合谈判之外的香蕉贸易协议无效，愿将有关争议提交世贸组织争端解决机构裁决。非加太国家希望欧盟委员会在8月29日之前启动有关的裁决申请程序。
　　7月中旬，欧盟与11个拉美国家曾达成协议，欧盟同意从2009年开始逐步降低对拉美国家香蕉的进口关税，由目前的每吨176欧元降至2016年的每吨114欧元，而拉美国家同意不再就欧盟对非加太国家香蕉实施的进口零关税优待对簿公堂。
　　7月下旬，日内瓦世贸部长级谈判破裂后，欧盟认为与拉美国家的香蕉协议应以多哈回合谈判的总协定为前提，拒绝正式签署该协议，拉美国家则认为该协议仍然有效。　
　　非加太国家认为，上述协议将严重危及他们的香蕉种植业，并对非加太国家经济产生消极影响。目前，欧盟市场的香蕉60%来自拉美，20%来自非加太地区，是拉美国家对本国香蕉生产者给予的补贴使该地区产品更具竞争力。
　　本月25日，非洲的喀麦隆、科特迪瓦和加纳，加勒比地区的多米尼加共和国、瓜德罗普和马提尼克以及法属安的列斯群岛的香蕉生产者代表在雅温得召开了为期两天的会议，探讨欧盟与拉美国家香蕉关税协议的影响，并协调立场以便采取联合行动。这是非加太国家首次就香蕉问题采取类似行动。
　　会议声明指出，对非加太国家和地区的农业、工业及国土规划而言，香蕉产业的重要性非常显著，有鉴于此，香蕉贸易在世界贸易中不应不经过特殊处理即纳入热带产品适用的模式，而应遵从一个法律上无可争议的协议。没有非加太香蕉生产国的参与，任何香蕉贸易协议都是不可接受的。
　　声明说，如果世贸组织争端解决机构对欧盟-拉美协议的最终裁决无视欧盟香蕉进口的发展变化，非加太国家直接以香蕉种植为生的75万民众及周边地区以香蕉贸易为生的5万民众将无法理解。
　　声明指出，由于拉美国家对本国香蕉生产者给予的补贴使该地区产品更具竞争力，2006年以来，拉美国家对欧盟的香蕉出口以每年100万吨的速度增长，非加太国家对欧盟的香蕉出口则逐年减少。全球香蕉年出口量为1700万吨，其中非加太国家仅占90万吨。如果多哈回合谈判的结果是给予强势方更多优势，那非加太国家绝对无法接受。
　　根据1975年签署的《洛美协定》，欧盟一直给予非加太国家单方面的贸易优惠，非加太国家97%的产品可以免税进入欧盟市场，香蕉即其中之一。拉美国家为此曾多次诉诸世贸组织并打赢了官司。