美参议院批准一项3000亿美元住房援助法案
    2008-07-28    作者:史先振    来源:经济参考报
  美国国会参议院26日破例周末开会,表决批准一项总额3000亿美元的住房援助法案,大约40万无力还贷的购房者有望获得政府担保。
  这项法案本月23日已在众议院获得通过,将在总统布什签署后生效。美国政府认为,该法案将有助于提振住房和金融市场信心。
  这项法案26日以72票赞成和13票反对的表决结果在参议院获得通过。参议院极少周末开会,这次表决可谓破例。
  在参议院通过该法案后,美国财政部长保尔森说,该法案有关房利美和房地美的救助条款对确保美国市场和经济稳定“至关重要”,美国房市也可望由此“转危为安”。
  该法案全文694页,授权美国财政部无限度提高两大住房抵押贷款机构“房利美”和“房地美”的贷款信用额度,必要时可不定量收购两机构股票。房利美和房地美持有或担保的住房抵押贷款总额约为5.3万亿美元,占美国住房抵押贷款总额的近一半。
  法案批准美国联邦住房管理局向陷入次级住房抵押贷款危机的房主提供总额3000亿美元转按揭贷款担保。大约40万房主将有机会获得较低利息抵押贷款,从而避免丧失抵押房屋赎回权。此外,为挽救继续下滑的住房市场,该法案还将向购房者提供总计150亿美元的购房退税。
  法案规定,将向部分社区提供39亿美元贷款,帮助“房奴”重新组合债务,以固定利率、政府贷款形式偿付剩余房款。
  法案为“房利美”和“房地美”购买抵押贷款,以及联邦住房管理局可担保的抵押贷款设定上限。法案建议设立一家机构监管“房利美”和“房地美”的投资行为,授权这一机构否决两大金融机构高管的薪酬安排。
  美国太平洋投资管理公司投资经理比尔·格罗斯认为,增加流动性可降低抵押贷款成本,是市场回到正轨的最好方式。
  国会议员和政府欢迎法案获得通过,称这将有助于提振市场信心。 
  参议院银行、住房和城市事务委员会主席克里斯·多德说:“美国次贷危机严重程度可能为世界之最。财富正在缩水,创造财富的成本和开支同时上涨。”以丧失抵押房屋赎回权的房主人数为例,多德说:“在我引用的每个数字背后,都有一个家庭、一名母亲、一名父亲和孩子面临失业、失去住房和不确定的未来。”
  白宫发言人托尼·弗拉托在一份声明中说:“我们呼吁为‘房利美’和‘房地美’设立一个强有力和独立的监管机构已近6年,总统呼吁国会尽快立法使联邦住房管理局适应时代需要,使美国人,尤其是低收入者安居,已近一年。所以,民主党控制的国会最终行动是件好事。”
  声明指出,为“房利美”和“房地美”提供金融支持以及加大监管力度,将有助于提振住房和金融市场信心,促进市场稳定。
  不过,批评者认为,美国政府是在用纳税人的钱为房利美和房地美等企业的损失买单。
  (新华社专稿)
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