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| 8日，意大利总理贝卢斯科尼、英国首相布朗、德国总理默克尔、美国总统布什、日本首相福田康夫、法国总统萨科齐、俄罗斯总统梅德韦杰夫、加拿大总理哈珀和欧盟委员会主席巴罗佐(从左至右)在植树典礼上。当天，在日本洞爷湖出席八国峰会的领导人在峰会主会场温莎饭店参加了一个植树典礼。新华社/路透 | 举世关注的八国集团首脑会议9日在日本洞爷湖闭幕。
这次八国集团首脑会议包括四个主要会议，即美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、俄罗斯和日本八国首脑同阿尔及利亚、埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚、塞内加尔、南非、坦桑尼亚七个非洲国家领导人举行的对话会、八国首脑独自举行的工作会议、八国首脑同中国、巴西、印度、南非、墨西哥五个发展中国家领导人对话会以及主要经济大国能源和气候变化会议。
在三天的会期内，与会者讨论了气候变化、世界经济、能源和粮食安全、贸易、金融体系发展、非洲发展以及国际安全领域的一些问题。尽管与会者就当前世界面临的一些主要问题达成了一定共识，但并没有取得多少突破。
激辩气候问题
气候变化问题，是本次八国峰会的焦点议题。围绕确定减排责任和量化的减排目标，八国集团内部、发达国家与发展中国家之间展开了激烈的博弈。在欧日的压力下，美国略有让步，同意“寻求”与其他国家“共同实现到2050年将全球温室气体排放量减少至少50%的长期目标”，但拒绝设定量化的中期目标。
“尽管只是意愿性的协议，没有法律约束和中期目标的承诺，但是迈出了这一步的意义是积极的，为明年的丹麦哥本哈根气候变化会议打下了基础。”国际气候组织地区总裁吴昌华表示。
但八国集团的作法，仍显然难让发展中国家满意。发展中五国在8日发表的政治声明中明确提出，发达国家应当在1990年的基础上，到2020年减排至少25%-40%，到2050年减排80%-95%。
舆论认为，气候变化实质上是发展问题。近些年的事实反复证明，发展中国家才是气候变化的主要受害者。即便不谈历史责任，发达国家现在的人均排放量也远高于发展中国家，但少数发达国家为了自身的经济利益而企图逃避减排责任。
国家发改委对外经济研究所所长张燕生说，发达国家与发展中国家在减排上承担同样的义务是不合理的。中国每年超过2万亿美元的出口额中有一半是加工贸易，这是在全球化中，承接了世界各地能耗品的生产，中国不应该单独承担这部分责任。张燕生认为，在减排上，穷国要自强努力，富国则要承担更多的责任。
关注3F危机
本次峰会是在全球经济近几年来最困难的时期召开的。但面对高油价(FUEL)、高粮价(FOOD)和动荡的金融市场(FINANCE)这一“3F危机”，八国集团领导人除了对高油价和高粮价表示“强烈关注”外，似乎别无良方。
联合国秘书长潘基文在会后发表声明，敦促八国集团采取紧急行动，解决迫在眉睫的粮食危机。他说：“我们必须化危机为机遇，大幅度增加对农业的投入，以此来提高农业产量。”他还要求发达国家进一步采取行动，减少农业补贴。
对于能源问题，专家认为，实质上是反映了全球化本质的问题。解决的核心问题是需要国际协调，需要能源消费大国和生产大国及组织之间的协调。而在全球化的开放市场环境中，目前就是缺少一个全球有效管理的制度和体制，缺少一个各国政策之间协调的机制和体制。有分析认为，解决危机的根本出路，在于改革现行的国际金融和贸易体系，建设平等、互利、共赢的世界经济新体系。
张燕生认为，一些发达国家喜欢用这样的方式评述能源问题，“用左手打石油生产国家，用右手打发展中国家”，责任是别人的，调整的义务也是别人的，而把自己置身事外。而改变这种局面不能光靠成立一个论坛，光有对话，而是需要一个具体的行动机制。利益所有方都要作出让步和牺牲，各方均要作出调整。
多极化趋势
本次洞爷湖峰会创下了一个纪录：参与对话的国家达到十几个。八国集团在内部磋商之余，又进行与五个发展中国家领导人的“8+5”会议、与七个非洲国家领导人的“8+7”会议。9日，包括八国集团成员国在内的16个国家领导人(“8+8”)还举行了经济大国能源安全和气候变化领导人会议。
从“金砖四国”到“展望五国”，新兴经济体国家经济实力的增强使得他们在全球经济中所占的比重日益提高，成为全球增长的主要发动机之一，在全球经济事务中的影响自然也大大增强。正如俄罗斯科学院通讯院士、俄世界经济和国际关系研究所国际安全中心主任阿列克谢·阿尔巴托夫教授所言，缺少中国等发展中大国的八国集团是不完整的。八国峰会邀请中国等发展中国家加入多边对话，显示了八国集团有意保持并发展与中国的合作，这有助于解决能源、生态及粮食安全等世界性问题。
舆论认为，“海利根达姆进程”的启动与推进，突出地表明发展中大国在世界政治经济格局中地位的提高。正是在这种情况下，要求八国集团扩大的呼声一年比一年强烈。有媒体指出，“世界经济出现了许多新兴力量，没有这些力量参与讨论，八国集团峰会最终会变成作秀”。 |