通胀压力迫使欧美向投机势力“宣战”[图]
    2008-06-05    本报记者:肖莹莹    来源:经济参考报

  3日,英国和法国的渔业从业者在英国伦敦举行示威。当天,数百名英国和法国渔业从业者抗议油价飞涨给他们造成的生活压力,并要求政府提供援助。新华社/法新
  当前,国际能源和粮食价格的上涨速度已达到令人瞠目结舌的地步,由此引发的通货膨胀压力也成为摆在各国决策者面前的一大难题。在各方一致认为投机势力与大宗商品价格持续攀升难脱干系的情况下,美国和欧洲监管者近日表示,要加大对投机势力的监管力度,防止其在商品市场上兴风作浪导致能源及粮食价格的进一步攀升。

投机难脱其咎

  欧盟统计局公布的最新数字显示,截至今年5月,欧元区通胀率已连续9个月突破欧洲央行为维持物价稳定所设定的2%的警戒线。其中,5月份通胀率飙升至3.6%,为12年来的最高水平。美联储主席伯南克3日就经济前景发表讲话时暗示,出于对通胀形势恶化的担忧,美联储可能会停止进一步降息。他还指出,由于国际市场商品价格的持续急剧上涨,美国经济通胀上升风险依然很高。而持续的高通胀可能拉升公众的长期价格预期,进而影响消费和投资。
  分析人士指出,本轮通胀主要由原油和农产品价格的持续攀升引起,这些大宗商品的价格上涨固然同供需基本面的失衡有关,但将这种失衡无限放大并导致价格涨幅超出合理区间的却是国际投机势力。统计显示,国际油价今年以来已上涨33%,至今仍在每桶130美元左右徘徊。过去两年,很多粮食价格都已翻番,小麦、玉米和大米等粮食价格今年多次创下历史新高。
  美国马斯特斯基金公司经理迈克尔·马斯特斯日前在美国国会作证时称,过去五年间,投资商品期货市场的指数基金规模从130亿美元激增至2600亿美元;仅今年前52个交易日,新流入商品市场的投机资金就高达550亿美元。投资大亨索罗斯3日在美国国会作证时也指出,投机性极高的商品指数基金是造成原油和农产品期货市场泡沫的罪魁祸首,监管机构应该阻止这种投机基金进入石油市场。欧盟官员指出,1998年全球农产品市场的投机资金大约为100亿美元,而2007年这一数字已升至1420亿美元。

美国重磅出击

  由于指责投机活动推高大宗商品期货价格的呼声日益高涨,美国负责商品期货监管的美国商品期货交易委员会(CFTC)在短短两周的时间内先后针对原油和农产品期货市场采取了一系列监管举措。
  5月29日CFTC宣布,已从去年12月开始对石油交易中可能存在的价格操纵、恶意炒作等行为进行调查,并将扩大对能源市场的监控。它还表示,一般情况下其调查行动并不对外公布,此次披露主要是由于石油市场正面临“史无前例的”状况。
  委员会同时公布了旨在提高美国及国际能源期货交易透明度的一系列措施。例如,要求机构投资者每月向该委员会提交报告,以便其掌握相关交易情况,确保这些机构投资者的交易行为不会对石油定价产生负面影响。
  6月3日CFTC再次出台措施,表示将调查农产品期货市场是否存在价格操纵行为,并出台新措施,增加市场透明度,打击过度投机行为。
  委员会对投机势力的“重磅出击”很快发挥了效力,市场投机力量纷纷撤离。3日,芝加哥期货交易所大豆、小麦、玉米期货主力合约价格全线下跌,纽约商品交易所原油期货价格也大跌3.45美元,收于每桶124.31美元。不过,部分市场人士认为,美国监管机构的新政策固然有很强的短期效应,但想从长期上防止期货市场价格剧烈波动,抑制热钱过度炒作,这些措施似乎尚有欠缺。

欧洲考虑征税

  3日在卢森堡闭幕的欧盟财长会议传达出了这样一个明确的信息:遏制通胀将成为欧盟未来政策的重中之重。欧元集团主席容克表示,由于原油和粮食价格在未来一个时期仍将处于高位,欧元区通胀率的下调将是一个缓慢的过程。欧元区各成员国必须适应这一形势,采取措施设法减轻高油价和高粮价对普通民众生活的影响。
  在经济下滑和通货膨胀的双重夹击下,很明显,欧盟很难通过货币政策调整来实现上述目标。有鉴于此,欧元集团主席容克2日指出,欧元区成员国应当警惕原油市场的投机行为,并采取相应行动。
  奥地利财长莫尔特勒说,他更愿意问问与会的财长们是否可以考虑就商品期货市场的投机行为进行征税。法国财长建议,欧盟成员国可以每周发布一次原油库存数据,借以让投资者和公众了解真正的市场形势。而意大利经济部长提出的向石油公司征收“暴利税”的想法得到了欧盟其他成员国的响应。据悉,意大利最早将于7月份开始在本国内征收这种“暴利税”,并将其用于帮助那些深受高油价之害的低收入家庭。
  此外,欧盟财长会议还通过了欧盟农业部长们推出的应对高粮价的措施。其中规定,欧盟将严密监控投机行为和零售环节,确保零售商公平竞争,遵守市场规则。

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