泰国提议成立“大米欧佩克”引发争议[图]
    2008-05-05    本报综合报道    来源:经济参考报
  4日,在印度尼西亚西爪哇省,两名农民在打谷脱粒。由于米价飙升,东南亚国家联盟10国贸易部长3日在印度尼西亚巴厘岛达成共识,同意就大米市场展开合作。包括印度、越南、印度尼西亚和巴西在内的一些国家已对粮食出口进行限制,以确保国内供应,抑制通货膨胀。新华社/路透
  2日,作为全球最大大米出口国之一的泰国政府抛出一项提议,打算联合其他4个出口大米的东盟成员国成立类似石油输出国组织(OPEC)的“大米输出国组织”(OREC),以确保自身利益。这一提议引发极大的争议。
  泰国政府发言人苏触扎2日说,泰国商业部长明旺·桑素旺将同老挝、缅甸、柬埔寨和越南4国的商业部长会谈,商讨建立一个类似欧佩克(OPEC)的联合组织,以获得国际大米价格的更大控制权。
  “虽然我们是世界粮食中心,却对粮价方面没什么影响力,”美联社援引苏触扎的话说,“石油价格大幅上涨,我们进口昂贵的石油,却非常低廉地出售大米,这对我们不公平,损害我们的贸易平衡。”
  老挝外交部发言人永·占塔兰西2日说,老挝政府会“认真考虑”泰国提议,因为那会赋予5国“谈判权力”。
  柬埔寨欢迎这一提议,认为在当前全球粮食危机的情况下,“有必要”建立这样的组织。“通过形成一个联合组织,我们能够帮助避免价格战,就粮食安全交流信息。”柬埔寨政府发言人、新闻大臣乔卡纳里说。
  苏触扎证实,泰国总理沙马·顺达卫4月30日同缅甸总理登盛会晤时提出上述想法。沙马说,缅甸方面予以支持。越南官员说,正在研究这一提议,可能予以支持。
  与大米出口国的积极响应相反,同属东盟的全球最大大米进口国之一的菲律宾3日对泰国的提议感到担忧,认为这一提议在全球粮食危机中不能解决困难,反而会带来更大难题。
  菲参议院多数党团领袖弗朗西斯·潘希利南说,所谓“大米输出国组织”“与穷人为敌,只会加剧而不会缓解饥饿和贫穷”,“出于人道主义,他们必须三思而行”。
  菲参议院农业委员会主席埃德加多·安加拉担心,少数几个粮食生产国控制某种粮食,可能使消费者买不起这种粮食。
  参议院贸易和商业委员会主席曼纽尔·罗哈斯呼吁菲律宾外交部赶在泰国提议落实前,正式提议召开东盟领导人会议,讨论粮食安全问题。“东盟必须作为一个地区集团共同谋求贸易权利,成员国应保持东盟精神。”罗哈斯说。
  对泰国提议持怀疑态度的人士认为,酝酿中的“大米输出国组织”要想取得像欧佩克(OPEC)那样的地位并不容易,因为控制大米供应量的难度不小。
  泰国大米出口联合会主席奥帕斯旺斯认为,“大米输出国组织”把巴基斯坦和印度这样的大米生产大国排除在外,而且难以控制农民生产行为,因此很难左右国际市场。
  亚洲开发银行行长黑田东彦3日在马德里出席亚行年会前夕接受媒体提问时说,农产品贸易应当以市场为指针,成立所谓的“大米输出国组织”不仅会损害大米进口国的利益,也无益于大米出口国。
  他说,不应简单地将亚洲粮食价格大幅上涨归咎于供应不足,迄今为止粮食供给并没有出现明显短缺。不同的统计结果均显示,大部分农作物供应实际上是在稳步增长,就亚洲整体而言,粮食供应足以满足需求。从中长期来看,提高农业生产率才是应对目前粮价上涨最为重要的策略。
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