相对以往对伊拉克战争的重点关注，美国总统布什当地时间28日晚发表的国情咨文将经济问题摆在首要位置。面对美国居民，乃至全世界对美国经济前景的担忧，布什在发表其任内最后一次国情咨文讲话时，浓墨重彩地对经济问题给予了前所未有的关注。

28日，美国总统布什在华盛顿的美国国会大厦发表2008年国情咨文讲话。新华社/路透

刺激经济方案亟须出炉

　　此次布什发表国情咨文之际，全球经济正出现显著变化。由于担心美国经济陷入衰退，全球金融市场已经因为美国股市的剧烈震荡显示出“过山车”行情，令包括美国人在内的全球投资者神经高度紧张。
　　布什也承认美国经济增速正在放缓，但他仍坚持长期基本面依然良好的判断。他说：“美国经济正经历不确定阶段……长期来讲，美国人对经济增长持有信心。短期来看，我们发现经济增长正在放缓。”
　　鉴于此，布什敦促国会参议院尽快通过总额为1500亿美元的经济刺激计划，以支持消费开支和企业投资增长，确保经济健康和扩大就业。他同时呼吁国会能够使他提出的将于2010年到期的减税措施永久化。在他看来，这是确保美国经济持续健康发展的最重要一步。布什还警告说任何旨在提高税收的提案都将遭到他的否决。
　　布什认为，经济刺激计划将能促使美国经济增长，保证美国人有工作。他相信美国国会会尽快批复。
　　根据白宫当天散发的介绍布什国情咨文的材料，如果这一经济刺激计划得以及时实施，将有助于在今年年底之前创造超过50万个就业机会，同时使经济增长速度提高大约2/3个百分点。根据白宫和众议院本月24日就此达成的协议，将有1.17亿个美国家庭从中受益。同时，小企业还可获得总额为500亿美元的退税。

依靠更多自贸协定

　　由于美国自身正遭遇经济困难，布什将目光投向了美国以外的市场。
　　在此次的国情咨文中，布什说道：“如今，美国的经济增长越来越依赖于其向全球出口美国商品和服务的能力。”布什因此呼吁要在今年完成世界贸易组织多哈回合的谈判，并敦促国会批准美国与哥伦比亚、巴拿马和韩国的自由贸易协定。
　　布什说：“我们正尽己所能，致力于扫除贸易和投资壁垒。我们正为多哈回合谈判最终获得成功努力工作，我们必须在今年达成协议。”
　　而在敦促完成多哈回合谈判的同时，布什希望与其他国家达成自贸协定以拓展新的市场。他说：“通过签署自贸协定，我们可以打开新的市场寻找新的机会。”他表示，与这些国家之间的自由贸易协定一旦生效，可以为美国产品带来公平的竞争环境，带来将近一亿人口的市场。

逐步降低“石油依赖”

　　鉴于国际原油价格一路攀升对美国经济带来的不利影响，布什在国情咨文中呼吁加强美国的能源安全，减少对石油的依赖，增加可再生能源和核能的使用。
　　布什说：“美国的安全、美国的繁荣和美国的环境，都需要我们降低对石油的依赖。”他表示，美国将降低对石油的依赖，并向高级电池和可再生能源领域加大投入，使其作为未来汽车的动力。
　　布什还说：“为了保证我们未来的能源安全，我们必须相信研究人员和企业家的天才创新能力，并赋予他们开发新一代清洁能源技术的权利。”他表示，美国将在未来3年内向一项新的国际清洁能源技术基金提供20亿美元，以应对气候变化带来的威胁。

批评声四起

　　对布什总统的国情咨文，一部分人还是提出了批评。一些经济学家认为，其经济刺激计划可能会为美国争取到一些时间，但仍不足以解决目前的经济困难。
　　民主党总统竞选人希拉里·克林顿和贝拉克·奥巴马也倾听了布什的演讲。希拉里·克林顿认为，布什终于承认了一个事实，即美国经济并不利于中产家庭。在她看来，与之前失败的政策一样，布什此次的承诺依然令人失望，美国进入21世纪后原本兴旺的经济已经到了衰退的边缘。
　　奥巴马也说：“我们知道，正是布什政府让一些银行和其他金融机构毫无节制地发展，并将我们的经济带上了危险之路。”
　　美国有线电视新闻网(CNN)政治评论员则认为，今年的演讲中，布什几乎没有带来任何新鲜创意。

[国际随笔] 开始与结束 　　这是新年第一个月，可以算作开始。 　　这是乔治·W·布什最后一次发表国情咨文，可以算作结束。 　　布什当地时间28日晚在美国国会所言，绝大多数不涉及新话题，也不含有新创意。 　　一些政治分析师认为，这篇国情咨文中，布什与其说是为诸多问题提出了解决方案，不如说是为他两届总统任期结束前一年尚未解决的问题列出了清单。 　　因此，今次国情咨文演讲，从开始到结束，布什花费53分钟，长度看似超过往年。 　　反恐战争难言胜利，伊拉克战争难有大起色，布什难以列举自己总统任期留下哪些“遗产”，惟有任由历史学家评说。 　　处于总统选举年，既然国际议题无多亮点，国内议题自然成为重点。时下，美国经济形势不仅可能拖累布什本人“政绩”，或许还将拖累共和党竞选人选情。 　　对布什而言，围绕经济、谈论经济、鼓吹经济，是一个相对安全的话题，可以带出其他，也可以掩盖其他。他既需要捍卫自己，也需要捍卫自己所属政党，为同党竞选创造有利条件。 　　这篇国情咨文的话题及其内容，在多数政治分析师意料之中。 　　布什所处境地，让分析师们不难预料他的言行。布什这篇国情咨文，标志着他总统任期结束或结尾阶段的开始。(新华社专稿)