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| 2007-12-05 本报驻首尔记者:李拯宇 干玉兰 来源:经济参考报 |
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在韩国超市和百货商场购物，无论消费者买了多少商品，结账时购物袋都需要自掏腰包。虽然每个购物袋的价格并不贵，却起到提醒消费者尽量少用一次性购物袋的作用，对于培养韩国人节约资源、爱护环境的意识起到了积极作用。
上世纪八九十年代，随着韩国经济腾飞和国民收入迅速提高，韩国消费主义观念盛行。用完就扔的一次性产品随处可见，不仅浪费了大量资源，也对环境造成巨大压力。为扭转这一局面，韩国政府从1999年2月22日起实行《节约资源与促进资源再利用法》，其中很重要的一项内容就是要求全国各大百货商场和大型超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋，而改为收费制。为推行和宣传这项措施，韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画，分发了20万份宣传册和6.5万个环保购物袋。
根据韩国政府统计，该措施在短期内收效明显。在新法规推行一个月后，韩国全国一次性购物袋使用量减少了七成以上。但新法规实施过程中也出现了各种问题。由于政府未对购物袋收费制订标准，因此在实行新法规最初阶段，出现了各大商场和超市对购物袋定价不一，消费者误解购物袋收费目的、反对收费的情况。购物袋收费制度仅限制了部分消费者无节制使用一次性购物袋，并未能实现唤醒全民节约资源、提倡环保意识的初衷。
为改变这一尴尬局面，韩国40多家百货商场和大型超市集团于2002年5月共同发表了《自律实践宣言》，决定将塑料购物袋单价统一为50韩元(1美元约合921韩元)，一次性纸质购物袋单价统一为100韩元。商场营业员有义务在消费者结账时询问消费者是否需购买购物袋，而消费者日后可携带这些购物袋去商场按原价兑回现金。
宣言发表后，消费者开始重新认识和理解购物袋收费意义，并开始积极配合这一措施。根据韩国环境部统计，在宣言发表六个月后，韩国塑料袋使用量再一次明显下降，携带购物袋前去商场和超市购物的顾客增加了七个百分点。实行购物袋赎回制度后，去商场用购物袋兑取现金的顾客只占购买者总数的17%。而通过购物袋收取的费用如何使用，成为各大商场和超市考虑的问题。最后，韩国主要商场和超市达成共识：把这笔经费集中起来，主要用于向顾客免费赠送非一次性购物袋，或用于捐助环保社团、为环卫工人子女提供奖学金等。这种做法，在韩国社会得到普遍好评，使韩国消费者对购物袋收费的环保意义有了普遍认同。
为方便顾客，韩国超市通常将商品包装用纸箱免费提供给消费者，供他们装运所购物品。顾客回家后，可将用过的纸箱放到居民区内指定地点回收，这样做既满足了顾客免费装运物品的需要，又实现了废物有效循环利用，颇受欢迎。
经过多年努力，现在韩国尽量少用塑料袋和一次性购物袋的观念已深入人心，并且推广到其他行业。 |
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