日本东京高法提议:七大车企赔偿哮喘病人
    2007-06-27    庄北宁    来源:经济参考报

  一桩关于柴油动力汽车尾气污染空气、危害健康的诉讼官司在日本东京打了10年,作为原告方的数百名哮喘病人终于看见官司了结的希望。
  日本东京高等法院22日向原被告双方提出正式调解方案,建议被告方七大汽车制造商赔偿原告共计12亿日元(约合970万美元),以达成和解。

调解方案

  此案在日本称为“东京大气污染诉讼”。原告方为600多名哮喘病患者,他们认为,由于柴油动力汽车排放的尾气污染空气,导致他们患上哮喘病,因此从1996年起陆续把日本中央政府、东京市政府、首都高速公路公司以及丰田、日产、日产柴油机汽车、三菱、日野、五十铃和马自达这7家汽车制造商告上法庭,要求制止排放污染物质,并要求赔偿。
  东京高等法院法官原田敏章22日提出了调解方案,方案由三部分组成。第一,创立医疗费补助制度,在今后5年共投入200亿日元(1.6亿美元),费用由中央政府、东京市政府各承担三分之一,7家汽车制造商和首都高速公路公司各承担六分之一;第二,将中央政府和东京市政府提出的防污染对策提案付诸实施;第三,7家汽车制造商赔偿原告12亿日元。
  原田敏章要求,原被告双方在当地时间7月12日下午4时之前对调解方案作出书面答复。
  据日本共同社报道,东京地方法院2002年10月曾就此案作出一审判决,责令中央政府、东京市政府和首都高速公路公司向部分原告赔偿7900万日元(64万美元),但驳回了对汽车制造商的索赔要求。去年9月,东京高等法院在二审时劝说双方达成和解。

最后争议

  原被告双方对于建立医疗费补助制度等建议都基本同意,最后的争论焦点在于,汽车制造商需要向原告支付多少赔偿。
  本月初,汽车制造商向法庭提出,同意支付5亿日元(400万美元)赔偿金。但原告方认为金额过低,无法接受。
  原告方提出,按照过去大气污染诉讼案中的赔偿额度,原告每人应获得大约570万日元(4.6万美元)至770万日元(6.2万美元)赔偿,总额可超过30亿日元(2420万美元)。
  原田敏章认为,原告患哮喘也存在由大气污染以外原因所致的可能性,不能与以前案件相比,提出每人应获230万日元(1.86万美元)左右赔偿。
  原告代表西顺司22日在新闻发布会上说,原告将仔细研究法官提出的方案。几家汽车制造商也表示,将“慎重研究”调解方案,现在答复为时尚早。
  原田敏章说,双方在赔偿金方面存在巨大分歧,尽管这对双方都是艰难的选择,但希望大家能够接受调解方案,以和解方式解决问题。

高度评价

  原田敏章高度评价了部分被告提出的防公害对策提案和医疗费补助制度。
  对于原告方提出的医疗费补助要求,东京市政府建议,为哮喘病患者建立一项医疗基金。中央政府提出为这一项目资助60亿日元(4840万美元),首都高速公路公司也同意资助1亿日元(80万美元)。
  对于防污染对策,国土交通省提出,采取措施缓解交通堵塞和加强监控空气污染。提出的具体措施为,改善三大路口交通流量、提高高架收费路使用率、减低环线路收费,以降低进入东京市中心的汽车流量,另外增加大气观测站数量。
  环境省也提出一项计划,以监控直径在2.5微米及以下的总悬浮颗粒物。

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