[关注国外能源政策]法国:根据国情完善政策
    2007-06-25    本报驻巴黎记者:卢苏燕    来源:经济参考报
  随着经济发展和保护环境的需要,法国政府不断根据国情和发展需要完善其能源政策,逐渐形成了今天以保证能源供应安全、保证能源价格具有竞争力、促进可再生能源发展为三大基本目标的能源政策。
  法国人口为6200万,占全球人口的大约1%,但其化石能源的蕴藏量仅占目前世界已知蕴藏量的0.01%,化石能源开采近年来也因此急剧下滑。以煤炭生产为例,2004年4月全国最后一座煤矿关闭,标志着法国煤炭开采业的彻底结束。与此同时,天然气和石油的开采量目前也仅仅能满足国内3%左右的能源需求。
  在此情况下,为了确保法国能源供应的长期安全,法国政府决定大力开发核能和可再生能源,在能源供应方面尽量“独立自主”。目前,全国已经拥有58个核电站,除核电出口外,其核电的国内供应量已占全国能源需求总量的41%。
  专家们认为,法国寻求通过开发核能实现能源供应自给的政策是一个明智的选择。能源供应自给可以尽量减少国家经济受世界能源价格波动的严重影响,开发核能可以增强国内应对世界能源市场供应紧张的威胁,同时还可以保护国家有限的化石能源储藏。
  能源价格、质量和保证供应是一个国家经济稳定发展的必要条件。为保护国内企业的健康发展,增强它们在国际市场上的竞争力,法国政府与国家电力公司及煤气公司等能源生产企业签订了多年协议,保护能源价格。
  开发再生能源是保护环境的需要,也是保证能源供应安全的需要。为鼓励开发可再生能源,从2005年1月1日开始,法国政府对使用可再生能源生产能源的设备实施税收抵免40%的政策,并在2006年将抵免幅度进一步提高到50%。与此同时,国家还制定了一系列的扶持计划,其中包括国家电力公司和其他电力供应公司不得拒绝收购企业利用可再生能源,尤其是风能生产的电力等,并制定了在2010年,全国可再生能源生产应占全国能源生产10%的目标。
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