韩美自贸协定将给韩国经济带来深远影响
    2007-04-03    本报记者:陆春华    来源:经济参考报
  经过近10个月的艰苦谈判,韩国和美国的自由贸易协定在截止日期的最后一刻达成。韩国分析人士认为,从贸易乃至人民的生活水平看,这一历史性的协定将给韩国经济带来长期而深远的影响。
  根据这项协定,韩美两国在协定生效后将立即取消双边贸易中近90%的工业品关税,剩余关税将在之后的3年到15年内逐步取消。在韩方的坚持下,大米被排除在这项自由贸易协定之外。
  这项自由贸易协定还必须获得韩美两国立法机构的批准。
  韩国经济学家普遍认为,随着关税和贸易壁垒逐渐取消,自贸协定将使一些产品的进口比国内生产更为便宜。由于资源能更加有效配置,韩美经济都能因此获益。
  韩国联合通讯社报道说,韩国每年创造的国内生产总值为7880亿美元,其中出口业的贡献高达70%。如果韩美两国立法机构批准了自贸协定,韩国出口业将是最大的赢家。
  首尔的投资证券分析师徐诚文说,根据韩美自贸协定,美国从2008年开始对韩国进口汽车采取零关税政策,这将带来关税下降2.5%的效益,包括现代汽车在内的韩国汽车制造商将大为受益。
  韩国国际贸易协会认为,韩美自贸协定将有助于加大韩国纺织品对美国的出口。该协会指出,2006年,韩国向美国出口的纺织品及其他服饰达到23亿美元,如果美国取消对韩国纺织品的关税,将为韩国新增4亿美元的出口额。
  总体而言,韩美自贸协定将使双边贸易额提高大约20%。韩国是美国第七大贸易伙伴,双边贸易额2006年达到740亿美元。
  由于美国农产品将大批进军韩国市场,一些分析人士因此预测韩国对美国的贸易盈余将会缩减。但一些韩国官员认为,韩美自贸协定将提高韩国服务产业的竞争力。
  根据韩国对外经济政策研究院出具的报告,韩国对美国的贸易盈余短期内将减少42亿美元,随后的缩减幅度将扩大至51亿美元。报告认为,关税降低、价格以及技术因素将有助于美国产品扩大在韩国的市场份额。
  另有韩国分析人士指出,韩美自贸协定预计将提高韩国对美国商品的进口,这一方面可以改善两国之间的贸易摩擦,另一方面可以减少韩国对日本资本商品的依赖性。
  贸易专家认为,韩美自贸协定对韩国农产品冲击最大。一些研究预计,短期内,韩国对美国农产品的需求将增加10亿美元。2004年,韩国从美国进口的农产品仅为27亿美元,而韩国本土农产品产值则高达370亿美元。目前,韩国对美国牛肉、猪肉、苹果、柑橘等农产品征收25%到50%的关税。
  另有业内人士担心,由于韩国企业科技水平仅相当于美国竞争对手的50%到60%,韩国一些企业将无法抵抗来自美国商品的激烈竞争。
  出于上述担心,韩国一些民间团体对韩美自贸协定大加抗议。一些人士表示,他们将全力促使自贸协定无效,并阻止韩国立法机构批准该协定。
  不过,韩国政府决策者和企业界认为,韩美自贸协定将带来挑战,但在与美国顶尖企业的战略联盟和吸引投资方面,将给韩国带来机会。
  在农业方面,韩国政府正促使农民发展规模经济,生产高质量产品以迎接挑战。而对部分没有竞争力的行业,韩国政府允诺将给予福利支持。
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