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| 2007-03-08 本报驻渥太华记者:赵青 来源:经济参考报 |
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加拿大著名物权法专家布拉德福德·莫尔斯日前在接受本报记者专访时表示，依法保护公民物权是政府的重要职能之一，也是促进“社会和谐”的重要途径。
莫尔斯是加拿大渥太华大学法律系研究生院院长，30多年来一直致力于物权法等领域的法律研究。对中国物权法的立法进程，莫尔斯也非常关注。他认为，对于物权的概念，不同的人和不同的国家可能会有不同解释，但对于保护物权的重要性，没有人提出异议。
莫尔斯说：“人与财产的关系不仅涉及个人情感，更关乎国家经济和社会发展。”他说，加拿大没有专门的物权法，而是在整个法律系统中，将物权分成不同层次和种类，并分别用刑法、民法、著作权法、个人财产法和土地征用法等法律加以保护，对侵犯他人权益的行为进行惩罚。
以政府征地为例，虽然加拿大90%的土地均为国有，但各级政府征地必须遵守《土地征用法》。政府要向公众说明征地的合法性，即所征用土地将被用于公共工程或者其他公共目的。如果需要征用有专门法律保护的土地，如土著人保护区内土地，则应先征得有关各方的同意。而且，政府要对受此影响的各方按市场价格予以合理赔偿。如相关方对征地赔偿额持有异议，可与政府共同选定一个调停方，重新对相关土地进行估价，或者诉诸独立的特别法庭或法院。
莫尔斯指出，“一个完善的冲突解决机制对保护物权是非常必要的”，各个国家要根据不同文化和不同国情，制定出不同的物权冲突解决机制，其关键是要做到“公平合理”。莫尔斯说：“最重要的是，裁决结果要寻求公众接受，尤其是那些输家的认可。他们可能对结果并不满意，但他们能够接受，因为可能没有更好的解决办法。”
在谈到中国的物权立法时，莫尔斯认为，这对当前致力于建设和谐社会的中国有着特别意义。他说：“这可以鼓励人们按规则办事，依法和平解决物权冲突，让人们觉着他们都可以受到平等对待，这有利于实现社会和谐与稳定。”
莫尔斯还认为，完善物权保护还可以为吸引投资创造良好条件。他说：“有了物权法的保证，外国和本地投资者将会更多地从长远出发，而非集中在短期利益上。” |
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