[刘洪看美国]保尔森充当布什政府“关键先生”
    2006-11-21    新华社记者刘洪11月20日发自华盛顿    来源:经济参考报
    中期选举,美国政坛权力又一次大挪移。民主党重掌国会,共和党遭受打击。但要说到布什政府内,谁的权力最“逆市看涨”,那可能非财政部长保尔森莫属。
    美国《财富》杂志日前就断言:保尔森有两大优势,一是与民主党交好,二是其在内阁中是最有名的“中国通”。因此,他正被布什推到前台,成为与民主党周旋并主掌美国对外经贸政策的关键人物。
    这可能并非过誉之词,在拉姆斯菲尔德被迫下台、伊拉克成为布什“负资产”之际,经济问题和中国问题正在成为布什重振民心的核心话题,被赋予“超级部长”权力的保尔森,必定将在其中扮演至关重要的角色。
    在中期选举民主党大胜的第二天,布什就公开表示,他已要求保尔森去跟“国会山那些家伙”谈谈社会和医疗保障改革。社会保障、老年医保和联邦医保,是美国政府必须改革的三大福利开支项目,也是决定布什能否取得政绩的关键所在。
    民主党人其实也喜欢跟保尔森这样的中间派人物打交道。高盛集团董事长出身的保尔森是商人,商人两面下注,他跟民主党和共和党议员的私交一直都不错。自今年夏天被布什延揽入阁后,他就一直与民主党领袖进行沟通,寻求对本方政策的支持。
    保尔森把他在华尔街的精明带到了华盛顿。他的一些立场,比如在环保上的高标准,使他与共和党保守派有很大差别;保尔森也很少党同伐异,这使他在政党壁垒分明的政坛中游刃有余。
    此外,保尔森对自己的能力也非常自信。他在中期选举后接受采访时说,不能讲布什政府在过去做得不好,只是过去存在更多的党派偏见。而他要做的,则是寻求两党的支持找出解决方案。即将出任参议院财政委员会主席的民主党参议员马科斯·鲍卡斯就曾说:“给我留下深刻印象的是,保尔森身上似乎很少有意识形态的东西。”
    除了在美国本土的超级“人缘”,保尔森另一让人钦羡的资历,就是他的中国“人缘”,他拥有“中国通”的背景。他日前在接受《财富》采访时坦陈,自己到访中国有70次。事实上,他已成为主导美国对华经贸政策的“超级部长”。下月,他将率领同为内阁成员的能源部长波特曼、商务部长古铁雷斯、贸易代表施瓦布到访中国,出席首轮中美战略经济对话。
    这次对话,正值民主党十余年后再次重掌国会,势必成为美国上下关注的焦点。保尔森如果成果丰硕,将巩固其政府财经第一把手的位置,并扩大其在国内重大经济问题上的影响力。
    事实上,凭着自己的精明和丰富的人脉资源,保尔森正成为其他多名部长的后盾。他正在帮助古铁雷斯平衡对华贸易逆差,帮助施瓦布重启全球贸易谈判,并游说国会通过政府的多项减税措施。
    保尔森会成功吗?民主党资深众议员查尔斯·兰热尔断言:“我有充分把握说,保尔森对总统有影响力,但问题是影响力有多大?”保尔森能否放开手脚,取决于布什是否真能授予这个共和党色彩相当淡薄的商人足够的决策权。
    曾经担任高盛集团高级主管的约翰·罗杰斯对这位“老领导”充满信心,因为保尔森有着过人的谋略和坚韧的性格,此前在华尔街的成功经历就是最好的佐证。罗杰斯说:“你不会再找到一个和他一样顽强的人……假如他看到一棵倒下的大树,他会告诉你‘可以迈过去,也可以钻过去,但绝对不能绕过去’;他有迎头解决难题的积极判决力。”
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