在固定电话定价权去年下放运营商之后，移动本地电话定价权今年有望也下放运营商，这意味着我国移动电话资费还有较大下降空间。据悉，工信部已制订了《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿)，其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商，鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费。(8月16日重庆晚报)

　　工信部打算将电话定价大权移交运营商，以鼓励运营商主动降价。我觉得，工信部的想法有点太天真。一直以来，国内之所以单向收费“渐进”了10年仍然不彻底，以及月租费、漫游费的“风雨无阻”和“雷打不动”，伴随消费者慢慢变老，其根本原因在于垄断上，国资委最近一份统计显示，电信行业国有资本占有量达96.37%。
　　显然，指望一下子打破电信垄断市场，让消费者得到实惠，还不太现实，但是，笔者觉得，要想使电信资费下降到合理水平，绝对不能靠运营商道德自觉，惟应动用法律这个具有杀伤性的武器，才有可能管住不合理的电信资费。
　　其实，欧盟在管理电信资费上，打出的一套法律组合拳，理应成为我国学习的榜样。欧盟第一个手机漫游费限价法规于2007年7月1日正式实施。在欧盟实施手机漫游费限价法规一年零两个月后，漫游通话费大幅下降，但漫游发送短信的费用却居高不下。欧盟委员会负责信息社会和媒体事务的委员维维亚娜？雷丁2008年年初曾警告欧盟移动通信运营商主动降价，但收效不大。
　　于是，欧盟委员再次拿法律“大棒”，在2008年9月提出欧盟手机漫游费限价新法规议案，把限价范围扩展到手机漫游发送短信和上网的费用。欧洲议会和欧盟成员国分别于2009年4月22日和6月8日批准了这项议案，于7月1日正式实施铺平了道路。从目前情况看，限价方案执行得比较顺利，有的手机运营商在欧盟规定的期限到来前就已经主动降价，甚至收费低于欧盟的最高限价。
　　欧盟两次强行用立法方式干预的做法，这让已习惯“市场主导”的国人大开眼界。反观国内，我们的电信资费何日走向正轨，依旧没有明晰的时间表和路线图。尽管去年年底工信部下发文件要求电信企业从2010年1月1日起，简化移动电话拨打长途电话的资费结构，实行单一计费方式，但许多资费仍有本地、长途和漫游之分。更令人感到震惊的是，倘若考虑网速和收入水平，国内的宽带资费水平相当于韩国的124倍。
　　俗话讲，没有规矩不成方圆。我想，所谓没有规矩，就是我国没有像欧盟委员会那样，动真格，用立法的路径，动用法律的手段，向不合理的电信资费“宣战”。因此，笔者觉得，要想使国内电信资费早日步入正常轨道，仅靠运营商道德自觉降低资费未免太天真，不妨大胆借鉴欧盟经验，通过立法控制的方式，先给国内各通信运营商几个月降低资费的“自律期”，如果没有效果的话，再推出强制限价措施，来强迫电信运营商乖乖就范。