在固定电话定价权去年下放运营商之后，移动本地电话定价权今年有望也下放运营商，这意味着我国移动电话资费还有较大下降空间。据悉，工信部已制订了《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿)，其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商，鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费。(8月16日重庆晚报)

　　笔者记得，前些年有关部门在说到运营商降低“单向收费”等资费时，也是用的“鼓励”二字。时间过去这么久了，“鼓励”并没有起到什么作用。如今又在类似问题上重提“鼓励”，只会徒惹公众笑话而已。
　　在人们看来，“鼓励”就不是强制性的措施，没有任何约束力和推行力。运营商是不会把“鼓励”当回事的。事实也证明了这一点。国家信息中心信息化研究部副主任张新红也承认，尽管资费已经下降很多，我国的主要信息产品和服务资费水平依然偏高。他举例说，去年手机话费占城市居民可支配收入的4.77%，而占农村居民可支配收入的比重是15.9%，这反映资费水平偏高，国际上，应用成本占到1%以下才比较容易实现普遍服务。如此可以看出，即使是拿官方数据来说事，我国的资费水平也是很高的，还不能实现让公众普遍满意的服务。在这种情况下，不强制要求运营商有效降价资费，而是以“鼓励”来敷衍。最终结果也只能是各吹各的调，根本无法打通利益驱动下的收费壁垒。
　　“鼓励”这样的字眼出现在国家机关下发的文件中，不是件严肃的事情。对于运营商而言，更需要由国家统一而明确的政策导向，在有限的时间里合理降价各种资费。在收惯了钱的运营商眼里，“鼓励”只会起到纵容不合理的收费行为的作用，运营商可以置之不理，怎么会主动放弃既得的利益呢？到头来，在“鼓励”下的运营商还是维持高资费而岿然不动，又有谁能奈何呢？多少年过去后，难道还要继续再用“鼓励”来应付吗？