15日，重庆市统筹城乡户籍制度改革正式全面启动，全市40个区县、部分大中专学校和企业均设立咨询转户站，为有转户愿望的农民现场办理转户申请。(见8月16日《重庆晚报》)

　　洗脚上田，转户进城，农民“农转非”之后可享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗政策，与城镇居民享有同等待遇。且不说城市是否准备足够的就业岗位、住房、教育、医疗等公共资源以接纳进城的农民，就绝大部分农民的现状而言，即使政府能够为其解决住房、教育、社保、医保等问题，还必须考虑他们能否在生活成本高昂的城市定居下来，保持最基本的生活水平。残酷的现实是，别说是身无长技、靠一亩三分地过日子的普通农民，就算外人眼中的白领，在大城市的生活也非常不易。
　　再进一层解读，有一项规定值得玩味。农民进城后可有“3年过渡”——农村居民转户后承包地、宅基地的处置可有3年过渡期，允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地使用和收益权。3年之后咋办，政策虽没有明示，但可以肯定的是土地不会无主。如此一来，可能被公众理解为以城市户籍换农民土地。
　　笔者想提醒的是：户籍改革的唯一正解是拆除而非固化户籍藩篱。城乡二元结构之弊，就是因为盘附在户籍之上的利益纠结，无论这种现状由何种历史原因造成，在现代社会都是不可接受的，必须废止的。哪怕不是一步到位，也要朝这个方向趋近，逐步实现。 (连海平)
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