实名制背后是否还有“潜台词”
    2010-07-02    作者:钱蓓    来源:文汇报

    昨天,首部针对网络交易的条例《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称“办法”)正式实施。办法规定,“通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人,应当向提供网络交易平台服务的经营者申请实名注册。”
  由于绝大部分网络交易平台都已实现实名注册,《办法》出台对卖家影响不大。他们担忧的是,“实名”恐怕只是“说了一半的话”:网上店铺以后是不是会一律要求实行工商登记?要不要缴税?首部法规出台,是不是意味着以往“自生自灭”的电子商务市场面临一轮洗牌?

  卖家早就实名了

  2007年在淘宝网注册店铺经营食品生意的absgan(网名)告诉记者,“实名制”对他来说基本没有影响,“这是注册淘宝店铺的最低门槛”。据悉,淘宝网上的所有卖家都必须通过公安部全国公民身份证信息系统和银行系统的双重认证;淘宝商城的商户都要办理工商营业执照。这样的注册条件,比《办法》中的规定更严格。
  网友“企鹅大王”认为,按照目前的电子商务模式,消费者根本不需要操心卖方信息的真假,“淘宝店铺上都有实名注册认证,既然已经通过权威认证,我就不必操这个心了,何况网络购物还有个第三方支付平台,它为买家‘不受骗’又上了一道保险。我关心的是东西和服务的好坏,它是东北的店还是海南的店关我什么事?”

  缴税,大小卖家准备好了吗?

  “实名是征税的前奏”,这一说法虽然从没得到有关部门回应,却成了许多网商最担心的问题之一。
  “暂时是没什么动静,今后怎么样就不知道了。”已经是皇冠卖家的absgan认为征税是早晚的事,对此他非常悲观,“网店拼的就是价格,我们的利润本来就很低,如果再要缴税,估计很多卖家都做会不下去。”absgan坦言,即使卖家勉强承担了税负,也还是会将之转移到消费者身上,“网络交易的成本无形中就抬高了。”

  所有网店都要办执照吗?

  国家工商总局近日在官网发布《办法》的实施指导意见,要求各地对网络商品和服务经营主体开展一次全面普查,重点查清本地区网络交易平台开办的数量、规模、分布和类别,做好立档建户和电子数据库建设工作,夯实网络市场监管基础。
  试图在网络上长久经营的网商并不反感这种为完善实名制而进行的普查,但却担心普查的效果。经营服装生意的店主小葵告诉记者,现在的实名注册仍有许多漏洞可钻,比如有的店主注册用的是别人的身份证,网店经营人和身份证持有人不一致;有的两个店主,互相购买对方的商品,用造假的销量抬高自己的好评度,对消费者造成误导等等,“普查能解决这些问题吗?实名制能解决这些问题吗?”
  网商们还表示,《办法》的出台意味着相关部门将大举介入对网络交易的监管,但其中一些尚未具体化的说法给今后的网店发展埋下了“地雷”。卖家认为,实名制至少在相当长的一个阶段,不应该强制所有店铺都进行工商注册,要给“小散户”留有更多空间。

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