这几天，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。该会议将为2010年的经济工作定调，涉及到诸多有关中国经济的核心命题与难题。
此次会议，未必涉及到中国房地产业的具体政策，但却有可能对未来房地产业的发展给出进一步的指导性意见。鉴于房地产业在中国经济中的特殊地位，更明晰的宏观指导意见显然是必需的，这将直接或间接触及到房地产业的痛痒。而一个行业发展以及房价走势的背后，将是舆论的关切与民生的期盼。
最近，一部名为《蜗居》的电视剧正在热播。许多观众承认，这部电视剧红极一时的重要原因，便是精准地把握住了民意的关切点。《蜗居》中的剧情，其实就是现实生活的演绎与艺术提炼，其反映出的，是高房价下真实的民生。
各地房价高企，“高烧”长期不退，这早已不是新闻。从2008年中房地产业一度萎靡，开发商的“救市”呼声此起彼伏，到2009年房价不断受到各种外力刺激，扶摇直上，令人大跌眼镜。今年9、10月间，楼市中一个重要表现是价涨量缩，到了2009年年底，量缩的情形亦有改变。
值得警惕的是，房价持续高位运行的情形，还看不到有明显调整的趋势，随着衡量楼市的一些重要指标出现异变，楼市泡沫也在继续积聚。中国房地产业的领军人物之一、万科(000002,股吧)董事长王石近日也表示，楼价飙升程度令人惊讶，已经明显出现泡沫。他担心，一线城市的泡沫会扩散到全国，并对市场造成破坏性影响。
这样的背景，正是许多人呼吁调整现行房地产优惠政策的依据所在。因此，现行房地产优惠是续是停，格外引人关注。一些人士希望，本次中央经济工作会议能够针对房地产业的非理性，及时调整促进消费的短期优惠政策。在他们看来，调整优惠政策或会多少抑制楼市的疯狂情绪。
可以清晰地看到，今年以来房地产业的快速发展，乃至于不断积累泡沫，酝酿令人忧心的风险，与相关政策的大幅度放松直接相关。在金融危机的背景下，房地产业在争议中担当起了保增长的重任。众所周知的一个道理，是房地产行业极强的行业拉动能力。保住房地产业，也就是保住了上下游数十个关联行业，这对中国经济走出低谷、迎来复苏，意义不可忽视。
在系统性问题短期里难以解决的条件下，房地产业充当先锋角色，依赖的是短期性、优惠性的促进消费政策，包括金融口子的放宽等。也就是说，宏观政策的短期需要、短期政策的助推、真实的刚性需求，以及特定阶段中投机需求的猖獗等，共同构成了今日楼市的非理性现象。
这样的情形不可长期持续下去，长此以往，泡沫不断累积，一旦破灭，将对中国经济产生不可估量的伤害。其中的逻辑在于，经济增长不可过于倚重房地产发展，否则地产业下行，金融业也难逃一劫，进而伤害的是整体经济。近日迪拜危机亦是现实而真切的启示，尽管很多背景因素不尽相同，但泡沫的累积与破灭的机理，本质上却是相似甚至是一致的。
在这样的意义上，房地产短期政策如何做出变化，已是一个无可回避的议题。从利益主体的角度看，地方政府、开发商，以及投机者是优惠政策的主要支持者（当然，消费者名义上也有所受益），但在一个价格畸高，且不断上扬的条件下，地方政府、开发商及部分投机者成为毫无争议的受益主体。而要稳定房价，要使得房地产业平稳发展，单靠此类优惠政策，不足以解决问题，甚至在一定的条件下，产生反作用力。
不过，要指出的是，房地产短期优惠政策要不要调整，固然是一个议题，但比之这个议题更为核心的，是一些地方政府的既得利益成为推动房地产泡沫膨胀的重要因素，是部分央企和上市企业非理性的角逐对土地价格的推波助澜，是愈演愈烈的房地产投机行为对市场生态的破坏。冀望中国房地产业的健康平稳发展，也需要一个指向未来的中长期规划，而非总是短期取向明显，政策多变——这样的后果，过去的教训早已说明。
在根本上，针对地方政府过于依赖“土地财政”的模式，已经到了必须深刻反思与扬弃的时候。唯有政府职能真正归位，将住宅房地产确立为居民基本生活必需品，提高持有和炒作成本，房价多年来在波动中一路上涨的情形，才有可能改变。同时，政府在保障性住房的建设方面，应力求落实目标，否则，解困低收入阶层和抑制房价上涨的目标，也难以实现。中国房地产业需要一个和谐的发展环境，若始终与泡沫为伍，则后果不能不令人担忧。
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