美国总统奥巴马已经抵达中国进行为期4天的国事访问。然而，最近一段时间以来，中美贸易摩擦却在全面开花，这的确给奥巴马访华制造了一些不和谐的氛围。笔者认为，奥巴马这次访华重任在肩，如何扭转当前中美经贸关系的尴尬局面，推动中美经贸关系健康发展，是摆在中美两国领导人面前特别是摆在奥巴马面前的重要问题。

　　中美贸易摩擦愈演愈烈

　　近期中美连续发生了若干起贸易摩擦事件。9月11日，美国宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税；9月13日，中国商务部宣布对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。10月7日，美国商务部宣布，将对中国出口的无缝标准管、管道管和压力管展开反倾销和反补贴调查。10月27日，美国商务部以中国产钢绞线和钢格栅板产品存在政府补贴为由，初步裁定对上述两种产品分别实施7.53%至12.06%和7.44%的惩罚性关税。11月1日，中国商务部发布公告，对原产于美国、欧盟和韩国的进口己二酸反倾销调查的最终裁定，决定自2009年11月2日起，对进口自美国、欧盟等国家和地区的该产品征收反倾销税，期限为5年。11月5日，美国商务部公布对华输美油井管反倾销反补贴(以下简称“双反”)案的倾销调查初裁，决定对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税；11月6日，美国国际贸易委员会初步裁定，对从中国和印度尼西亚进口的铜版纸、从中国进口的焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税。据伦敦经济中心的数据，目前各国政府正在计划、或准备实施的贸易保护措施还有134项，其中77项是针对中国。而美国又充当了对中国实施贸易保护主义的急先锋，其负面示范效应已广为显现。在这方面，可以说，奥巴马政府并没有给中国任何面子。

　　贸易摩擦不利于中美战略利益

　　进入21世纪以来，美国的经济战略就进行了新的调整。首先，发挥美国固有的农业优势，特别是充分发挥已经形成的生物科技优势，推动价值重心向第一产业转移；其次，重建美国新型制造业，发挥美国的科技优势，特别是充分发挥美国已经形成的环保技术和信息技术优势；再次，积极推动技术和资本移民的人口政策，将高端的人才和无偿的资本引入美国，保持并强化国际竞争优势(310368,基金吧)。最后，实现石油美元向碳美元的转变，重新确立美元的强势地位。美国人对货币有着极为深刻的理解，确保美元超级国际货币的地位，是美国经济战略的制高点。
　　中国的经济战略是以经济建设为中心，实现经济可持续发展。中国的战略优势是比较优势、大国综合优势、经济持续稳定增长优势以及后发优势等。当前，这些优势，只要是能够顺利转化为现实的竞争优势，就能够确保中国经济可持续发展，从而不断增强中国的综合国力。展望未来，中国经济战略需要完成两次转变，一是从规模增长型向质量进步型的转变，二是从质量进步型向创新福利型的转变。
　　由于中美经济战略存在着差异性，也就存在着互补性，就有了合作的基础。但是像目前中美愈演愈烈的贸易摩擦，与中美两国各自的战略利益的实现不仅无补，而且相去甚远。尽管中美双方曾表达过希望“同舟共济”的各种承诺、声明，但是如今，美国却说一套，做一套，言行不一，这的确是两国关系正常化之大忌。

　　两国需致力发展健康的经贸关系

　　首先，严格按照中美战略与经济对话机制构筑的蓝图前行。今年7月底，首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行。双方签订了包括共同应对全球金融危机、加强新能源和环境领域合作、反对投资贸易保护主义等合作协议。这种战略与经济对话机制，为中美实现经贸关系正常化架起了一道协调与沟通的桥梁，双方应共同努力，力争实现双赢。
　　其次，美国应尽快承认中国的市场经济地位。尽快承认中国的市场经济地位是不久前美国已经做出的承诺，也是这次奥巴马访华绕不开的话题。事实上，改革开放30多年来，中国的市场经济体制是在日臻完善，中国当前经济自由度指数已超过许多被美国承认为市场经济国家的转型国家或发展中国家。长期以来，美国之所以不愿意承认中国的市场经济地位，可能既有经济上的打算也有政治上的考虑，所谓的市场经济地位只不过是美国实施贸易保护的借口和与中国进行谈判的筹码。美国尽快承认中国市场经济地位，搁置争议，才能致力发展两国健康的经贸关系。
　　其三，共同反对贸易投资保护主义。中美互为重要贸易伙伴以及海外市场，战略与经济地位都很重要。中美双方应共同努力，本着平等互利、合作双赢的原则，加强双边贸易与投资合作。建立公平、开放的多边贸易体制有利于促进中美乃至世界经济的健康发展，符合各方利益。中方与美方应坚决反对任何形式的保护主义，坚定支持多哈回合谈判早日复谈并取得全面、均衡成果。
　　另外，加快两国经济结构调整。此次金融危机引致两国经济发展模式进行调整。奥巴马政府或改变美国经济增长模式，即从过去的主要以债务推动型增长模式转向出口推动型增长和制造业增长模式。而中国也在积极扩大内需，通过战略性产业带动和产业升级，促进经济可持续发展。中美经济结构调整，有可能会促使两国经贸关系格局发生改变。

（作者系中国人民银行郑州培训学院教授，高级培训师）