中日韩三国首脑峰会的“第四方因素”
    2009-10-13    作者:陶短房    来源:环球在线

  中国日报网环球在线消息:10月10日上午,中日韩三国首脑峰会在北京举行,三国政府首脑不仅就重大地区、国际问题坦诚交换了看法,深入探讨了朝鲜核问题和“东亚共同体”前景等共同关心的问题,且发表了《中日韩合作十周年联合声明》和《中日韩可持续发展联合声明》,达成了十项合作倡议。
  三国是近邻,文化、历史和传统上渊源深厚,又同为东亚大国,加强合作不仅对三国有利,更符合亚洲乃至世界的利益。正因如此,国际社会对此次峰会颇多期许,希望与会各方尽快寻到各自核心利益的最大公约数,实现加强三边合作、促进东亚区域一体化的初衷,更希望峰会在朝鲜核问题、“东亚共同体”问题以及经济合作和共同发展等问题上获得实质性突破。
  然而从目前情况看,三国首脑峰会的象征意义、开拓意义要大于实质意义。在经济合作方面,三国有较深厚的基础,但进一步的一体化合作却存在诸多障碍;在朝核问题上,三国在谋求半岛无核化这一基本原则上并无异议,但如何推动,如何实现,却存在不小的认知落差;在东亚共同体问题上,即使态度最积极的鸠山由纪夫目前也拿不出清晰的、可操作的蓝图,中、韩领导人则更只限于对这一理念表示支持和兴趣。
  虽然三国是近邻,又有文化、历史和传统上的深厚渊源,但历史的恩怨、现实的分歧和纷争,仍是横亘于三国间难以逾越的障碍。冰冻三尺,非一日之寒,三国峰会的周期性举办,以及三边多层次交流的频繁密切,有助于逐步消融这些坚冰。因此,人们需要给峰会、给中日韩三边关系以更多耐心。
  此外,我们还应清醒地认识到,三国间的许多问题,须考虑“第四方因素”——美国。
  在三国中,日本和美国有着极特殊的同盟关系,美韩之间则存在着保护与被保护的利益关联,而中国则是美国最大债主,美国又是中国最大海外市场,三国均与美国有着千丝万缕、错综复杂的利益关系,中日韩三国关系的冷暖亲疏,将直接影响到地缘政治的力量平衡,并影响美国在远东、乃至全球的战略格局和利益。正因如此,未直接参加三国峰会的美国,事实上对东亚一体化进程、对中日韩三国关系,有着无法回避的深刻影响。
  对于美国而言,美中关系涉及美国全球战略平衡大计,美日安保条约是美国在远东战略存在的基石,而美韩军事合作则关乎美国军事影响力在朝鲜半岛和远东的消长,中日韩三国关系的演变,都会直接影响美国的核心战略利益,因此美国不仅始终对三国关系的细微变化保持密切关注,且对鸠山一系列“亲中疏美”言论很早便流露出警觉。所以说,三国如何在合作进程中清醒认识、正确应对美国这一“第四方因素”,对东亚区域一体化的前景至关重要。
  上世纪70年代,由日本发起、在东南亚盛极一时的所谓“雁群效应”,其出发点是日本与“四小龙”经济结构高低层次分明,而市场目的国则高度一致(都以美国为主),而当今的中日韩三国,却在一系列经济结构调整后,逐步拉近了彼此间的落差,三国经济实力虽然都较强,但互补性却不算很强,而都与美国有着更多的利益攸关。在未来的合作中,三国能否逐步形成产业结构的互补,能否寻找到补充、乃至局部替代美国市场的新市场,直接关系到东亚区域一体化和“东亚共同体”的成败,而美国这个“第四方因素”同样必须慎重对待。
  在当今世界政治、经济版图上,东亚的分量越来越重,地位越来越关键,东亚三国的合作与关系发展,不仅需要中日韩三方的积极努力,也须认真对待、妥善处理如美国这样的“第四方因素”。

(作者系中国日报网特约评论员)

  相关稿件
· 学习太紧张是中日韩美高中生最大烦恼 2009-03-25
· 东盟+中日韩特别财长会议在泰国举行 2009-02-26
· 中日韩经营者:世界经济恢复要待到2010年 2008-12-30
· 中日韩扩大货币互换规模应对危机 2008-12-16
· 中日韩领导人会议将举行 探讨联手救韩元 2008-12-12