据相关权威人士透露,目前发改委正就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见,诸项改革可能于今年内陆续出台。调节垄断行业的过高收入,将会是其中的重要部分。 收入分配的行业差距过大,确实是一个严重的社会问题,因此,政府理应采取必要的措施。那么,提高垄断行业利润上缴国家的比例能不能降低这些行业的工资水平并使之维持在高于社会平均收入的合理比例之上呢? 根据有关数据,金融、石油等行业收入高,在国际上确实是普遍现象,可其他国家的“民愤”为什么不像中国这么大呢?行业之间的差距没有中国这么大可能是一个方面的原因,但更重要的原因恐怕还是金融等服务行业在那些国家不是垄断的,也就是说那些行业的利润及职工工资是在市场竞争中取得的——如果谁对这些行业的利润或工资“眼红”,完全可以进入这些行业并进行平等的竞争。但在中国不行,因为金融、电信、民航、石油等高收入行业是政府垄断的,而这些行业的超额利润和畸高工资显然也存在着很大的因果关系——这也正是垄断行业的高薪饱受诟病的根本原因。 因此,对这些垄断行业,改革的重点应该放在打破垄断上,而不是放在抑制工资过高上。工资畸高只是“标”,行政垄断才是“本”——只要打破了垄断,市场机制自然会把这些行业的工资调节到一个合理的水平上,而且我国的市场经济体制也可以得到进一步的健全和完善。
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