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| 2009-08-03 盛大林 来源:红网-潇湘晨报 |
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在7月28日国家发改委下调成品油价格的一周前，中石油和中石化两大集团曾与发改委沟通，希望进一步完善和修改《石油价格管理办法（试行）》。它们认为当前的《办法》使得成品油调价机制过于简单、透明，导致投机、囤货等现象在各地频频发生，不利于整个油品市场秩序的稳定。两大集团建议，应该采取多种方式，模糊化处理新的成品油定价机制。（8月2日《经济参考报》）
相信很多人都看到过批评现行的成品油定价机制“不够透明”的说法。而两大石油巨头竟然说成品油调价机制“过于简单、透明”了，主张回归“模糊化处理”。这意味着，在改革的方向上都出现了截然对立。
的确，调价机制的简单、透明可能导致囤货等投机行为，但“模糊处理”就不会有投机吗？实际上，投机是市场经济的正常现象，它是不可能完全消除的——现在的国际市场上有投机，以前尚未“接轨”的时候国内市场也有投机——只不过，“黑箱”时代投机的机会大都属于那些能获得“内部消息”的人，也就是说，连投机的机会都是不平等的。
当然，投机的盛行会影响市场经济的秩序，因此应该尽量压缩投机的空间，以防投机过甚。那么如何才能防止过度投机呢？最好的办法恰恰是机制的简单、操作的透明，因为简单和透明可以让市场的预期更加明确，也可以让所有的市场主体都知道市场的走向、都拥有投机的机会，而当大家都有投机机会的时候，实际上投机的风险就变大了、投机的价值也就变小了。就拿成品油市场来说，如果所有加油站都预计到即将涨价而大批量进货，那么零售市场就会出现严重的供过于求以及滞销，如果囤积的成品油还没卖出去而油价又下调了，加油站岂不是要亏损吗？
既然“导致投机”不能成为反对“简单透明”的理由，那么两大石油巨头为什么要把“简单”变“复杂”、把“透明”变“模糊”呢？让我们回想一下以前那“复杂”且“模糊”的年代：国际原油价格一涨，国内的成品油价格立即就跟着涨；而国际原油价格下降的时候，国内的成品油价格却总是迟迟不动；人们不知道油价什么时候会变动，更不知道浮动多少是合理的；石油巨头们一边叫嚷着“价格倒挂”，一边却是“日进斗金”，甚至在连年成为“亚洲最赚钱公司”的情况下，还连年向政府伸手要“补贴”……公众明明感觉不合理，却又说不清楚，为什么呢？因为相关的信息既“复杂”又“模糊”呀！这不禁让人联想：石油巨头如此留恋“模糊处理”，是不是想继续“浑水摸鱼”呢？
实际上，目前的成品油定价机制只是“有控制地间接接轨”，这已经留有“模糊”空间了。试行几个月以来，好几次达到了“22个工作日国际原油价格浮动超过4%”的标准，但都没有调价，这不就是“控制加间接”的结果吗？我清楚地记得，当初国际油价火箭式蹿升的时候，两大石油巨头天天要求“与国际接轨”——它们希望的“接轨”显然是“简单、透明”的，“无控制地直接接轨”最好。现在国际油价开始震荡甚至下行了，它们又不想“简单、透明”了。变化的是立场，不变的是利益——石油巨头如此追求垄断利润，也太赤裸裸了吧？！
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