自今年3月25日国内调整成品油价格以来,当时每桶53美元的国际市场原油价格,至今的持续涨幅远远超过4%。按照政府此前制定的定价机制,国内成品油价格,在原油价格持续上涨到每桶60美元之后,至少应当获得两次上调机会。为什么国内成品油价格言而无信?据说,有关方面担心赶在春耕时节上调成品油价格会挫伤农民生产积极性。
没错,几乎所有价格改革,都涉及保护弱势群体利益的问题。但是,后者完全可以透过财政定向补贴方式加以解决。就价格改革之于国内经济的正面意义来说,如果因为补贴事项不能落实而一拖再拖,无异于因噎废食。
在成品油定价机制当中,有两种补贴情形。在上调成品油价格时采取所谓定向补贴,补贴的对象是农民。考虑到农业生产所消耗的成品油毕竟是总量当中的一个少数,因此,定向补贴的结果不会妨碍上调成品油价格的正面意义。相反,如果违反价值规律在原油价格持续上涨的情况下维持成品油价格不变,补贴的对象是所有人,包括所谓的富人在内。在我看来,市场化定价机制的作用,重点在于防范因政府过度干预价格而导致经济步入僵局。在市场经济条件下,没有什么比价格更重要的。价格好比是一个经济体的神经系统,一旦其固有的传导模式遭到破坏,注定要出现问题。 |