经过向公众征求意见和随后的修订，商务部正式颁布了《境外投资管理办法》，其主旨是简化海外投资审批程序、促进海外投资发展。

　　近日，英国《金融时报》关于中国海外证券投资可能巨额亏损说法引发不少关注。公众担心发展海外投资加大风险是自然的，但只要深入了解，我们不难发现，发展海外直接投资正是优化我国对外资产结构的避险之道。
　　我国对外资产规模已经相当庞大，2007年末即达22881亿美元，而且还在快速增长，但官方储备资产所占比例过高是其现行结构的严重缺陷，2006年、2007年末储备资产分别占对外资产总额的66%、67%，在以储备资产占比高著称的亚洲经济体中仅次于印度。由于官方储备基本上只能以高流动性政府债券形式持有，美元国债占了我国官方储备和整个对外资产的很大比重。在这种情况下，美国一方面可以方便地通过美元贬值使我国储备资产大幅度缩水；另一方面，美国可以此为谈判条件，逼迫我国在重大问题上做出让步。假如我们能够显著提高海外直接投资资产在对外资产中所占比重，上述问题将大大缓解。一方面，境外直接投资企业能够相对便利地通过调整资产结构化解、降低汇率风险，如果美元贬值造成美国国内通货膨胀率上升（这是很可能会发生的），我国境外直接投资企业资产以美元计算价格的上涨至少可以部分抵消美元汇率贬值的损失。另一方面，境外直接投资企业资产可以更为广泛地分布在其他国家和地区，即使是在美国国内，也比政府持有的美国国债更容易隐蔽自己的真实身份，由此可以显著削弱美国政治要挟的潜在杀伤力。
　　在上周的新闻报道中，除了中国“两会”之外，美联储可能效仿英格兰银行购买长期国债的消息对国际金融市场潜在影响最大。为什么？因为美国庞大的经济刺激计划和金融机构重整计划所需近3万亿美元资金不可能来自当期税收收入，筹资渠道无非发行国债或增发货币（即由美联储购买新发行国债）两途，后者将急剧扩大美国基础货币供给，因而潜藏着巨大的通货膨胀和美元贬值风险。考虑到美元在当前国际货币体系中的地位，美元危机的潜在冲击可想而知，对中国这样持有巨额美元资产的国家尤其不利，两会闭幕记者会上温家宝总理表示担心在美资产安全，这并非多余的担忧。
　　美联储去年12月份说过在考虑购买长期国债，以努力降低借贷成本，但今年已经很少提及这个话题，投资者们普遍认为该计划即使付诸实施也是以后的事情，为什么会突如其来发出这样一条消息？不管美方是否蓄意讹诈中国继续捏着鼻子大笔购买其新发行国债，中国增加多种海外投资渠道，对于增强我们的谈判地位都是有利的。
　　中国经济已经发展到了需要大规模开展资本输出带动经济进一步发展的地步了。无论是为了维持和扩大海外市场，还是为了确保海外资源和能源供给，或是为了从增值率较低的制造环节进入增值率较高的流通、品牌等环节，从而提升我们在整条国际分工价值链上的地位，我们都需要发展海外直接投资。尽管海外投资的一些失败案例在全国引起了震动，但我们还要看到很多成功的案例，还要看到一些曾经的国际化经营失败者现在已经重整旗鼓，我们此前对西方企业和金融机构估计过高，我们现在不要对自己的企业和国民估计过低。