房地产是怎样闯进“十大振兴规划”的
    2009-02-24    冯海宁    来源:中国青年报

  房地产终于在十大产业振兴规划中占据一席。中科院研究生院管理学院院长成思危日前透露,原来十大振兴规划没有房地产,但有能源。“能源其实很重要,但能源行业的振兴规划最终改成了房地产,可见中央对这个问题的重视。”住房和城乡建设部有关人士也证实了这一消息。(《上海证券报》2月23日)

  种种迹象表明,房地产搭上了“十大产业振兴规划”的末班车。这对于急盼“解放军”的开发商而言,无疑是牛年第一喜讯,已有多家机构预测地产龙头股受益最大。既然成思危先生披露“原来十大振兴规划没有房地产”,那么,房地产是如何挤走能源产业位列“十大振兴规划”呢?
  无疑,支柱产业地位是房地产闯入“十大振兴规划”的关键理由。这一理由经过开发商和一些专家的大肆渲染,已经到了要挟中国经济的地步——没有房地产做支柱,几十个甚至上百个行业就要面临危机。但这一理由却忽略了房地产过度发展提前透支消费这一事实,多个行业因房地产提前透支消费而影响到可持续发展。
  房地产在最初阶段的确发挥了支柱作用。但随着许多新兴行业的兴起和产业多元化格局的形成,房地产的支柱地位实际上在减弱。有关方面应该意识到,房地产业长期过度增长,带来房价过快增长,不仅引起民怨,并且对产业升级、城市化及贫富差距拉大等方面起了很大负作用。国家发改委研究室的一份报告就曾建议,中央和地方放弃把房地产作为支柱产业。今年广东省政府报告也删除了“发挥房地产支柱作用”的表述。所以,今后的房地产能否像过去那样强劲助推中国经济,还需观察。
  民生性应该是房地产闯入“十大”的第二个原因。房地产因与生活息息相关,具有天然的民生性——无论是商品房还是保障房,都不能排除民生属性。但有关方面也要意识到,房价才是房地产民生性的核心,如果高企的房价不回归理性,其民生性就打了折扣。
  当然,房地产闯入“十大”也与技术性操作有一定关系。据《21世纪经济报道》2月12日报道,为了让房地产搭上产业振兴规划的末班车,有关方面删除了规划题目中的“振兴”二字,以“房地产业发展和调整规划”的名义向上申报,并最终如愿以偿。
  搭上“十大振兴规划”的快通车,意味着房地产会像过去一样,继续享受金融等方面的政策照顾。但在笔者看来,目前房地产依然处于市场调整阶段,行业并没有出现整体性衰退迹象。过度关爱,只能使房地产继续依赖“母爱”,产业淘汰与升级更加遥远。
  依笔者之见,任何一个行业的振兴规划,其最终目的都是为了公共利益。既然如此,所有行业的振兴规划不能只是部门酝酿和行业内讨论,而应该公开广泛征求民意:一方面应寻求民众理解、获得民意支持;另一方面可吸收民智,让行业振兴规划更完善更合理。

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