应对变相裁员,员工权益要维护
    2008-11-26    秋风    来源:新京报

    政府部门应当未雨绸缪,针对企业未来可能大量裁员的情势,预做筹划。政府也要拿出更多资金,用以充实社会保障体系。可行的一个措施就是考虑建立应急性失业保障体系,覆盖农民工。

    身处全球经济大幅波动中,富士康集团尽管对外表示,目前还没有裁员计划,但媒体报道说,科技集团深圳公司多位员工透露,富士康近期正在变相裁员。(据昨日《每日经济新闻》)

    市场正常运转的前提是要素的自由流动。在经济繁荣时期,员工可以通过种种努力,要求企业提高工资。在经济衰退时期,市场的内在机制要求重新配置要素,其具体的表现形式就是某些企业裁撤员工。企业这样做,没有什么道德上的过错,因为企业与员工一样,都是旨在追求自身利益的经济活动主体。
    但裁撤员工,有一个前提,要有必要的社会保障体系,让他们在失去工作之后的生活有一定保障。富士康部分员工被要求停薪留职几个月,因而拿不到年终奖,有管理人员揭出变相裁员的10招,包括纪律考核动辄记大过、处分等。其实,如果保障员工权益的制度不够完善,企业总是可以找到各种变相裁人的借口。
    变相裁员的可能性首先在于,劳资双方当初订立的用工合同很可能是不公平的。这可能是由于员工个体在订立合同的时候缺乏必要的知识;也可能是因为员工作为一个集体缺乏行动能力,企业可以单方面地把不合理的条款强加于员工。这样的合同很可能规定了企业可以辞退员工的诸多理由,而对于员工权益却缺乏必要规范。据此合同,员工明知吃亏却难以申辩。
    社会保障方面的缺漏,对那些没有本地户籍的员工,丧失工作之后,惟有回到原籍,才能够维持其基本生活。但这也就意味着他们的生活水平将显著下降,乡村资源也会趋向紧张。
    这表明,一旦经济状况不好,裁员大规模出现却又难以得到切实有效的保障,很可能成为未来社会矛盾的爆发点。
    各级政府已经意识到这一问题的严重性,采取了政治、经济等措施鼓励政府不裁员。有些企业也响应政府的号召,作出不裁员的承诺,有的地方如北京和山东,企业裁员超过一定数量要上报政府部门。但是,本轮经济波动似乎不是短期就会结束的。如果持续时间较长,企业为了生存,势必将会想尽办法变相裁员,这种经济利益冲动不是政府的鼓励和约束措施所能阻止的。
    因此,有关政府部门应当未雨绸缪,针对企业未来可能大量裁员的情势,预做筹划。首先,通过行政与司法程序,促使那些准备裁员的企业对员工明确用工合同所规定的责任,不给无成本裁员以机会。同时,政府也要拿出更多资金,用以充实社会保障体系。可行的一个措施就是考虑建立应急性失业保障体系,覆盖农民工,使之在失业之后,得到一份救助,维持基本生存和生活。

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