大范围提高工资谨防平均主义
    2008-11-24    作者:单士兵    来源:西安晚报

  金融危机来袭,扩大内需保增长,离不开刺激消费。而消费的底气在哪里呢?很简单,就是公民的荷包里得有钱。这实际上意味着,职工合理薪酬标准应该及时依经济格局的变化而变化。事实上,过去面对CPI高涨导致民生成本抬高的情况,公众也提出在工资分配环节进行调节。从这个意义看,不论是保障经济健康运行,还是体恤民生,都需要工资正常增长机制及时发挥调节功能。

  遗憾的是,过去把CPI纳入调薪的考虑范畴,尽管承载着民生诉求,但是一方面,受囿于特定的制度设计本身缺乏足够的正当性,有时会使涨工资成为公务员、垄断行业员工的福利,另外一方面,由于在劳资博弈中,劳方缺乏话语权,只能被动处于弱势的一方,提高工资对很多企业单位来说,只是画饼充饥。
  那么,现在面对金融危机的寒流,提高工资方案能否具备足够的制度正当性,能否真正走进生活呢?更重要的是,这个“大范围”提高社会工资的措施,会不会陷入“平均主义”的泥潭,导致其在扩大内需的功能实现方面,缺乏效率呢?
  这些才是问题的关键——对于收入分配改革来说,最本质的核心问题,就是公平与效率问题。而应对金融危机,旨在扩大内需的提高工资措施,在落地时,如果解决不好公平与效率问题,无疑将产生更大的负面效应。当前,企业面对运营过程中出现的种种不确定变化与风险,劳资关系更容易呈现复杂化。这样一来,就必须通过有效的制度建设与制度激励,使劳动者在资方面前,能够真正挺直腰杆,去为自身合理合法的权益进行博弈,来确保在公平的语境下,实现市场对劳动力资源的优化配置与利益分配。
  金融危机之下,不同阶层的利益诉求都会得到集中与复杂的呈现。这样一来,必须使提高工资问题的诉求更加多样化,也只有通过差异化的调节,才能最大程度地使各种生产力要素活跃起来,助推经济健康运行。
  也就是说,在提高工资的问题上,必须在解决制度正当的公平性过程中,谨防重蹈“平均主义”的泥沼,导致经济效率受损。这里有一个基本的前提,就是解决好收入分配的公开与透明问题。正因如此,提高工资,绝不能让那种利用手中权力,大搞违法收入的行为获得牟利空间,也不能让那些利用垄断地位,靠不平等竞争搞福利腐败的行为大行其道。解决好这些问题,是保证提高工资最大程度释放经济效率的基础。
  金融危机之下,更容易使那些造成既往收入分配不公的相关体制积弊得到显现。这也意味着,在提高工资的同时,对不合理的收入分配制度更应该进行及时有效的清理,对过去不公平与不平等的非市场掣肘因素进行荡涤,只有这样,提高工资才能具备足够的制度正义,才能产生激励功能,使刺激消费扩大内需的诉求得到最大程度的实现,使提高工资发挥出真正的效率。

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