城乡居民应有平等发展进步机会
统筹城乡发展高层研讨会提出
    2008-10-24    金灿    来源:
  本报讯 2008年10月19日,由中国城市发展研究会和海峡两岸和谐发展基金会主办的“统筹城乡发展高层研讨会”在中共中央党校隆重召开。会议围绕党的十七届三中全会提出的下一阶段农村工作规划,针对统筹城乡的一些难点和对策、如何进一步深化农村土地制度改革、如何加强农村金融体系的建设、如何建设农村社会保障体系、财政如何向农村和农民提供公共服务、农业科技进步和发展现代农业等议题展开深入研讨。
  中央政策研究室副主任郑新立表示,党的十七届三中全会确定了促进城乡一体化发展的总体战略,提出了六个方面的一体化:城乡规划一体化;城乡产业布局一体化;城乡基础设施建设一体化;城乡公共服务一体化;城乡就业市场一体化;城乡社会管理一体化,包括户籍。六个一体化形成城乡统筹发展,形成以工促农,以城带乡的机制,为促进劳动要素在城乡之间自由流动创造了条件。同时,加快推进城市化进程,为更多的农民从第一产业转移出来,进入到二、三产业提供更好的条件。
  中国城市发展研究会副理事长朱铁臻指出,城乡不可分离,城乡同等重要,城乡要有机结合统筹发展,以新型城乡关系理念形成城乡经济社会发展一体化新格局。使城乡居民都能获得平等的财产、受教育、就业、医疗服务、提高生活质量等各项权利和发展进步的机会,从而逐步促进城乡的稳定与繁荣。 
  中共中央党校研究室副主任、中国城市发展研究会副理事长周天勇指出,城乡要在更高层次的战略上进行统筹,农村和农业要实施新农村建设和现代农业发展战略,城市相应要实施中小企业发展战略,只有这样,城市中小企业的发展才能转移和吸收数以亿计的农业剩余劳动力,在城市和非农业领域就业,才能保证农民增收和农业向规模经营转型。
  海峡两岸和谐发展基金会理事长任安利认为,应以科教兴国战略,加快农业科技创新。大力发展现代农业,提高农业科技含量,转变农业发展方式,提高农业生产水平,发展高产、优质、高效、生态、安全的农业产品。从政策、科技、设施装备、人才“四大支柱”上构筑现代农业产业体系和物质基础。
  出席此次高层研讨会的还有十届全国人大常委、农村与农业委员会副主任路明、中共中央党校原副校长杨春贵、海峡两岸和谐发展基金会有关领导以及来自中央政策研究室、国务院研究室、国家发改委、农业部和科技部等相关部委的领导和专家。中国城市发展研究会秘书长旷建伟主持会议。
  会议认真学习和领会中共中央十七届三中全会《决定》精神,气氛热烈,各位领导和专家就会议主题发表了许多精彩的意见。与会代表一致认为:改革开放推动着城乡大发展,城乡发展又使生产力迅速提高,为现代化创造良好条件,并带动城市和广大农村欣欣向荣。城乡的变化,改变着整个中国的面貌。面对未来,城乡会出现更大规模的建设与发展,城乡改革开放将在更多领域、更大范围内深入推进,更好地满足广大居民的生存和发展的迫切需要。城乡统筹发展无疑将持续深化,源远流长,城乡可持续发展将是我们的长远目标。
  作为主办方,中国城市发展研究会和海峡两岸和谐发展基金会有关负责人表示,城乡统筹发展是党中央提出的下一阶段重要的发展目标,举办此次研讨会是学习贯彻党的十七届三中全会会议精神的具体体现,与会领导和专家提出了许多真知灼见,下一步将继续关注城乡发展,更好地贯彻落实中共中央十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,积极推动城乡建设。
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