成品油涨价须兼顾市场和民意
    2008-10-08    作者:张敬伟    来源:西安晚报

  10月6日零时起,北京市汽、柴油标准品零售基准价格每吨分别提高200元和290元。其中,93号汽油最高零售价为每升6.37元。(相关报道见17版)

  北京市场成品油涨价的理由是,为补偿生产欧四标准汽、柴油增加的成本,并经国家发改委批准。这意味着成品油涨价具有局限于北京的地域性,这样的涨价是合理的,毕竟欧四标准的成品油生产成本较欧三高,油企生产的高成本必然要通过市场途径由消费者均摊。
  从消费者而言,此轮成品油涨价并不会给有车者带来经济方面的重负。但尽管如此,这轮涨价选择的时机也有待商榷。须知,上轮全国性的成品油涨价是在6月20日,但那次涨价有着深刻的市场原因,即国际油价达到了历史高位的150美元每桶。国内成品油市场如果不跟进,内外两个市场的价格倒挂就会变得十分突出。亏损的油企成本不由市场均摊就会由公共财政来填补。但是这轮涨价距离上次只有不到4个月,而且国际油价一路下滑,目前已经跌到不足90美元每桶。随着华尔街金融风暴在全球的蔓延,国际油价一路走低的趋势还有可能延续。据悉,当国际油价回落到80美元每桶的时候,国内外油价的倒挂就会消失。在此情势下,国内油价逆市而为,自然会让公众疑惑不解。
  市场分析人士给出的答案是,8月份的CPI已经回落到4.9%,通胀警报已经解除,成品油涨价一次到位的时机成熟。但8月份的PPI数据同比上涨10.1%,其传导至消费品领域的价格因素被忽略了。而且,从政策层面分析,在CPI下调的情势下,政府并未作出成品油价格普涨的决定。可见,政府也在观望市场走势和民生诉求。
  所以,这次北京市场的成品油涨价,虽有欧四高成本的铺垫,但涨价时机还是让人觉得突兀。众所周知,现在市场上最需要的是消费者的信心。仔细算起来,每升93号欧四油涨价不足两角收获的经济账和民意恐慌透支的市场账比起来,后者更为重要。
  更重要的是,伴随着北京市场的成品油涨价,其他地区会不会随机跟进,形成连锁反应?
  笔者以为,对于民生民意而言,最敏感的就是价格的波动。政府多管齐下的救市举措是为了构筑一个宏观健康的市场环境,但是微观的民生诉求也不能大意。

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