补贴购房者不如走出土地财政
    2008-09-08    作者:冬晖    来源:现代快报

  虽说最近房价下跌的新闻屡见不鲜,但当前中国楼市是否已经进入下行通道仍然存在争议,政府要不要出手救市也正在展开旷日持久的争论。在这样的紧要关头,一些地方政府却先扛不住要出手了。

  9月7日的《新京报》报道,西安市政府日前出台《关于恢复房地产业发展的若干意见》,从2008年9月4日起至2009年12月31日,对购房户按购房款总额,分1.5%、1%、0.5%三个等级给予财政补贴。其中,购买90平方米以下商品住房或购买144平方米以下二手房的,购房户按购房款总额的1.5%享受政府财政补贴;购买90平方米到144平方米商品住房,购房户按购房款总额的1%享受政府财政补贴;购买144平方米以上商品住房及二手房的,购房户按购房款总额的0.5%享受政府财政补贴。
  虽然此前河南、重庆等地也陆续出台过刺激购房的政策,但其政策指向都瞄准了首套自住房、经济适用房等特殊房地产消费领域,政策优惠也只是体现在首付比例降低、契税部分减免等层面,像西安市政府这样全覆盖的真金白银优惠,显然已经不能用“优惠特殊人群”的政策意图来解释,其救市之心已经清清楚楚。
  事实上,从《关于恢复房地产业发展的若干意见》的名头来看,政府救市的意图也已经很明显,更何况,可以享受补贴的购房者并不局限于90平方米以下的自住房或二手房,而是包括通常意义上的大户型。所以,西安市政府如果再要像舆论表白这并非救市,倒是笑话一桩了。
  政府并非不能救市,但要看在什么时候救、怎么救。现在的问题是,西安的楼市真的已经到了必须政府出手救市的地步了吗?政府通过给予购房补贴进行救市的举措是正当的吗?
  以我并不专业的视角来看,当前的中国楼市虽然已经有进入下行通道的迹象,但岌岌可危还远远说不上。发改委公布的7月全国楼市统计数据,已经清清楚楚地告诉我们,当前的楼市总体上只是涨幅趋缓,像深圳这样房价大降的城市只是个别。在开发商那里,虽然万科近期在上海等地掀起了降价风暴,但一来降价的幅度有限,二来跟进的开发商并不多。种种迹象都告诉我们,当前中国楼市的变化,只是告别暴利时代的开始。在包括开发商在内的市场因素并未充分发力,楼市暴利到底有多重至今没搞清的情况下,政府要做的,只能是给予市场足够的空间,让其自己挤压泡沫,而非匆忙出手救市。
  西安市政府之所以急着救市,只能用一个理由来解释:救楼市就是救自己。众所周知,土地财政已经将地方政府与楼市的兴衰紧紧绑在一起,靠卖地生财的地方政府已经是楼市利益链条中的重要一环,很多地方更是将楼市当成了支柱产业。土地财政直接推动了地价飙升,也间接导致了房价的严重虚高。在我看来,处于利益嫌疑地位的西安市政府如果真有诚意救市,应该逐步从土地财政中抽身,通过土地限价拍卖等手段来平抑房价,进而促进消费,而不是用补贴购房的方式来维持楼市的虚火。

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