帮助中小企业“越过万重山”
    2008-08-05    作者:乔杉    来源:大众日报

  当前,中小企业面临的“融资难、成本攀升”等窘境引起国家监管机构、工商业界人士高度关注,中小企业发展的首要难题——融资困难何时破解?据了解,国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”,在税收方面,有可能把中小企业纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元,提高所得税门槛。(8月4日《广州日报》)

  虽是炎炎夏日,但当前中小企业却普遍如处寒冬。而且,寒气之冷,寒风之劲,远超局外人之想像。据国家发改委中小企业司3日发布的统计结果显示,全国约1/10的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%,较去年同比减少15%。中小企业司有关负责人透露,全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。
  中小企业的困境,很大程度上表现为资金链紧张——原因看似来自宏观调控,事实上却是多年来不注意市场风险,不注意科学发展的结果。或许,在乐观者眼里,这是中小企业一次洗盘调整的契机。
  然而,中小企业命运事关经济发展的未来,即使它有千般万般不对,也不能见死不救。必须看到,当中小企业大面积陷入困境时,极可能影响民族工业的崛起,更可能影响社会就业。当前,中小企业在民间融资上相当活跃,一旦大面积倒闭,将会带来极其严重的社会问题。对于中小企业,我们必须施以特殊政策,给以特殊对待。
  特殊首先应该是融资的特殊。据悉,国家将组织建中小企业银行。对于这一未来的设想,笔者很难寄以过高期望。即使中小企业银行组建了,谁说它就一定会把资金放给中小企业?就像当前的农村信用合作社一样,它也要赚钱,也要规避风险,为何非要把资金完全放给三农呢?当前中小企业的融资难,集中表现为担保难,也就是说中小企业缺乏担保物,而银行出于风险的考虑、出于程序的要求,根本不愿放贷。如果在组建银行的同时,帮助中小企业建立联保组织、组建担保机构,对于打破融资瓶颈可能大有裨益。
  除此之外,特殊还应该体现在税收、科技等全方位的特殊。与规模企业相比,中小企业少人关心,即使国家产业政策扶持,也大多倾向于大企业大项目,对于中小企业存在着“选择性”忽视。如何在现行框架内,调整政策、资金扶持方向,从科技、品牌、税收等方面,给中小企业实施全面的帮助,这是相关层面不可回避的责任。

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